Page 209 - 《社会》2025年第4期
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社会·2025·4
……回来后还跟着一些老同志、上一代从税校出来的人学习。
(访谈对象 18:20210323)
在职级和亲属关系以外, 新老职工间的另一种关系形式是“传帮
带”。社会主义市场经济改革初期,中小商户账目不全,行政机构技术手
段有限,对市场的管理主要靠“人海战术”。 80 年代基层税收征管的主
流办法是“一员到户,各税统管”,基层税收专管员对税源进行划片(或
分企业)管理,负责管理范围内税务的征收、管理和稽查,拥有较大的自
由裁量权。而征管人员能否收到税,不仅要靠税法,更高度依赖地方化、
特殊化的“经验”。 例如,往往需要足够的“经验”才能够识别形形色色
的偷税漏税:
等一个油条摊到了, 那就登记。 ……到晚上结束的时候,
看卖了多少钱的油条,乘以 8%缴税。 ……(要)盘一盘(材料)
还剩多少。 一斤面、二两油、三钱碱、两钱矾出一斤七两油条。
如果一算,面、油和碱不相称,面还有,碱矾都用完了,那就是
他偷偷把面加进去了,想偷税漏税。 (访谈对象 01:20201108)
此外,征税还需要大量的沟通技巧,这些知识大多通过老职工“老
带新”“手把手”的方式实现传承:
不是说你懂得政策,就一定能得到纳税人的理解和配合,
顺利把税收上来的。 那时老税干就说,收税要像拔鹅毛一样,
拔最多的毛,还要让鹅不叫疼,这就是我们追求的最高境界。
……那些(情况复杂的)都是有经验的老同志去管理,年轻人
通过观摩提高自己的本领, 完成事业的传承。 (访谈对象 02:
20210312)
因此,青年职工往往要以跟随学习的方式,与老职工建立一种纵向
的“传帮带”联系。这种联系虽然不如国企中的师徒制那样紧密,有时并
没有明确的师徒名分, 但老职工却同样对带教的青年职工负有连带责
任,要“想办法完成(青年职工)弄不完的任务”。 他们的互动也遵循情
理的“特殊主义”逻辑,而非简单的领导与员工关系。通过这种更具包容
性的关系形式,非子弟的青年职工也会被纳入家长式的管理体系中,以
“ 伯”“叔”等亲属称谓替换正式称呼。 14
14. 尽管非子弟的青年职工也会被纳入单位的秩序,但在 90 年代,他们的地位总体而言
较为边缘,子弟与非子弟的边界比较明确。 这些从受访者自然提及的“子弟出 (转下页)
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