Page 71 - 《社会》2021年第6期

社会·2021·6

表 8：松 散 关 联 型 模 式 下 的 各 方 支 付 与 组 织 成 本
任务特征 各方支付 组织成本表达式
1 产出状态 高产出 空集 低产出
π ≤
1+m 参与人 H φ L
C 3-1= 1 +α c · △π
（中间层政府 pπ
1 1 m
谎报产出） 中央政府 - pπ - pπ - p（1-π）
π ＞ 1 中间政府 0 0 m
1+m p（1-π）
C 3-2=m+1+ 1+p +α c · △π
（中间层政府 1 1 pπ
基层政府 0
实报产出） pπ pπ
以上三个治理合约通过激励约束条件的设置， 将三种治理模式统
一放置在组织成本的框架下进行比较，从而可以决定最优治理模式。
（二）不同治理模式的组织成本
当合约的具体设计完成之后， 一般的研究重点在于求解参与人的
支付和努力程度， 本文则重点关注三种治理合约的履行给中央政府带
来的比较组织成本。 这一成本体现在给定相同的组织效能时，中央政府
承担的激励成本、验收成本和任务风险带来的成本。 在本文的模型假设
下，治理成本的高低决定了中央政府的事前治理模式选择。 一旦给定一
个具体任务， 中央政府就会把其属性参数逐一代入三类最优治理合约
的成本函数，事先预算出将这一任务在不同治理模式下的组织成本，并
在此基础上，选择成本最小的治理模式来推行该项任务。 根据不同治理
模式下的成本函数，本文可以归纳关于治理成本的总命题。
总命题：在保证组织效能一致的前提下，三种治理模式的组织成本
形式存在明显的差异，且受到任务难度、验收难度和任务风险的影响。
当任务的一个或多个属性参数发生变化时， 三类治理模式的组织
成本排序也会随之改变，从而导致最优治理模式（成本最小的治理模
式）的变化。 至此，本文对模型中的各参数、机制、合约特征进行了系统
展示。 为了展示模型在治理模式选择上的蕴意，进一步识别最优治理模
式的静态选择与动态转变条件， 下面借用数值模拟算法来寻求其一般
规律，即保持其他条件不变，通过给出三类核心参数（ π、p、α C ）的完备
取值，比较不同参数状态下各治理模式的组织成本，从而寻找不同条件
下的最优治理模式。 我们现在对模拟过程进行举例说明： 给定任务风
险，以任务难度和验收难度为二维坐标平面，组织成本为纵轴，绘制出

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