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社会· ２０１９ · ３

积极抗争还是选择忍受？通过调研可知，“反抗” ２０ 或“消极服从” ２１ 两种
情况都可能发生。所谓消极服从，指移工明确意识到自己的合法利益被
雇主剥夺后，由于缺乏反抗条件而被迫接受雇主的行为。
１． 中国移工的消极服从
多数情况下，移工面对加班工资被雇主克扣的情形时不会反抗，即
使这意味着加班工资减少，而移工之所以选择“消极服从”受外劳制度
的影响：外劳制度赋予雇主的权力与外劳制度下移工的引进方式。
首先，雇主权力引致中国移工的消极服从。外劳制度赋予雇主一系
列权力，如是否续约、移工是否可以更换雇主等。 ２２ 移工通过中国的跨国
劳务中介进入日本工作，虽然在出国之前就与劳务中介签订了三年的派
遣合同，但到日本务工后，他们与日本雇主每年都要签一次劳动合同。
每年合同到期后，雇主有权决定是否与移工续签以及他们是否可以更换
其他雇主。如果雇主执意辞退中国移工，且不允许他们更换其他雇主，
他们将会被遣返回国，而出国之前漫长的报名、面试、培训 ２３ 、体检、办理
护照与签证等消耗的时间与金钱成本都将付之东流。从最开始报名到
最终出国所花费的时间少则半年，多则一年半甚至两年，而费用则在 ４
万元到 ６ 万元不等。这些费用包括劳务中介的服务费、外派劳务人员的
出国费用和移工在国外生活工作需要准备的其他附加费用。与“出国打
工”来之不易对应的是对国外工作机会的珍惜，由于外劳制度赋予雇主
掌控移工工作机会的一系列权力，使很多移工“不愿出头”“多一事不如
少一事”，进而对雇主克扣其加班工资的行为选择忍受。
我去日本打 工 一 共 三 年，在 那 里 主 要 做 汽 车 零 件。与
去日本其他公司打工的人相比，我们加班也不少，但我们的

２０． “反抗”的目的并不是要追回以前被雇主克扣的加班工资，而是为了以后的加班工资不再
被克扣。
２１． 刘爱玉（ ２００３ ）研究国企工人的行动选择时用“消极服从”来表达工人对企业制度变革目标
的不认同和无奈。本研究借用这一概念来表达移工对雇主克扣加班工资的不认同、无奈与被迫
顺从。
２２． “移工不能自由转换 雇 主”的 规 定 在 很 多 亚 洲 国 家 和 地 区 都 存 在，可 参 见 刘 兴 花、王 勇
（ ２０１８ ）的研究。
２３． 中国移工在赴日之前一般要参加三到六个月的技能和语言培训，进入日本之后还要参加
一两个月的培训。

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