Page 51 - 《社会》2017年第5期

社会· ２０１７ · ５

域是关于（ 犫 ）的，它们的议题分别来自地方的女性主义和生态保护等社
团。这些议题不乏普遍性关心，并试图与中央议题相互嵌套（ 狀犲狊狋犲犱 ）。
但是权势游说团和国家电视网络掌握在少数精英手里，他们将这些议
题拒斥在中央议题之外。于是一般公民感到权力远在天边、不负责任，
加之原子论—客观利益观的影响，他们对中央议题日渐冷漠。此外，两
党代表的辩论趋于相互攻击并触及诚实的底线，因此在近期美国大选
中，投票的人数低至有选举资格人数的一半。这意味着上述的（ 犪 ）和
（ 犮 ）受 到 威 胁，美 国 政 治 与 社 会 有 分 裂 的 迹 象 （ 犜犪 狔 犾狅狉 ， １９９５ ：
２７６－２８０ ）。
在一定程度上，当代 西 方社 会向 超级 集权和 科层 制 的 转 变 已 不
可避免。超级集权 不 限 于 政治 体制，还 与公共 领域的 模 式 有关。托
克维尔忧虑于美国 未 来 的 温和专 制，而这 个洞 见需要 稍加修正。在
合法性的抗议和媒体的监督之下，当代美国谈不上专制，而是政治分
裂使个人失去维护自己利益和实现自己潜力的能力。半个多世纪以
来，美国出现过试图扩 大 团 结 的努 力，例如 １９５４ 年 的 法案阻 止公立
学校中的种族歧视，但 是 政 治 辩论 的模式 加剧 了分 裂。当代 美国的
政治将越来越多的能量转向司法复核，其典型案例是 １９７３ 年的堕胎
辩论。而辩论 的 方 式 与 大 选 中 的 两 党 代 表 相 似，是 一 种 零 和 游 戏。
在胎儿权利和母亲权利之间，只能是胜者全得，败者尽失。这种零和
模式同样出现在各利 益 群体 之间，以及阻 止经 济下滑的工业 政策和
提高民众福 利 与 健 康 的 保 险 计 划 的 辩 论 之 中。辩 论 的 双 方 相 互 敌
视，而非真正地相互倾听。这种模式是启蒙型的延伸，它使社团和地
方的诸议题无 法 相 互 嵌 套，进 而 导 致 在 中 央 议 题 上 无 法 达 成 妥 协。
为解决现实的相互 理 解 问 题，需 要转 变公 共领 域的模 式。启 蒙型公
共领域类似于单一形式的国家，当前则需要一种类似于联邦的模式，
使中央议题与多元地方议题相互嵌套，而且这种模式应该渗入政体，
使公共领域和政体 之 间 的 界限更 有 弹性。只有这 样，多元议 题才能
够真正影响国家政策（ 犜犪 狔 犾狅狉 ， １９９５ ： ２７８－２８６ ）。
（五）待续的小结
基于历史追溯和当代分析，“自由主义政治与公共领域”总结了泰
勒自由主义的修正观和公共领域的文化观。自由主义的目的是多元
的，这些目的至少包括自由、自治和基于平等的权利规则。自由主义的

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