Page 21 - 《社会》2017年第5期

社会· ２０１７ · ５

三、国家：谁之联合？

韦伯的担忧体现了所在时代面临的重要问题，即德国如何才能真
正实现统一。 １８６５ 年，德国尚 未统 一，瓦 格纳 发出“德 意志 是什么？”
（ 犠犪狊犻狊狋犇犲狌狋狊犮犺 ？）的疑问；到了 １９ 世纪 ９０ 年代，在政治统一、军事征
伐获胜和经济强大的前提下，德意志国内却相继经历了文化斗争、反社
会党人法等事件，产生了区分和隔阂而非共识，德国是在什么基础上实
现真正的联合？枪炮、种族，还是语言？“谁是德国人？”成为一个新问
题。同时，这也是一个具有普遍性的问题，亦即国家统一的基础是什
么，统一的格局下应如何容纳多样性与差异？其中涉及“国家学说”，尤
其是国家与个人的关系等问题。
“ 国家学说”是德国思想传统中的重要议题，例如普鲁士官房学传
统、德国历史学派对于君主力量的倚重等。在韦伯时代，他的同事耶利
内克的“一般国家学说”倡导一种“二元论”的国家理论，将国家既当作
法律制度，又当作社会组织来看待，结合了法学分析与对社会现实的调
查分析，是现代国家理论的奠基之作（戴森， ２０１５ ： １５５ ）。
韦伯本人在 １９１０ 年之后在不同著作中关注了国家的不同角度，强
调国家在地理上、技术上、组织上的特色（国家的定义）、经济上的功能
（例如，近代“重商主义”的国家经济取向）、国家的历史形态（例如传统
所谓的“朕即国家”）、近代理性主义国家之兴起等。其中，韦伯在《社会
学的基本概念》（ ２００５犪 ： ７６ ）、《宗教社会学论文集·前言》（ ２００５犫 ： ４ ）、
《学术与政治》（ ２００４犪 ： １９６ ）、《经济与历史》（ ２００４犫 ： １６６ ）等著作中对“国
家”及其现代的形式予以限定，指出其以特定地域为基础的强制性机构
的本质，具有专门的行政管理、合理的法律秩序、独占的暴力支配等特
征；国家还具有一个“社会”的维度，这里的“社会”指的是“人类共同体
的一般结构形式”（韦伯， ２００４犮 ： ２５５ ）；近代理性资本主义兴起的过程表
明，国家在经济上具有容纳各种传统的和新兴的社会关系类型的统合
趋势。综合而言，现代国家不仅是一个基于领土、独占暴力手段等的强
制机构（ 犃狀狊狋犪犾狋 ）或具有垄断地位的特殊的政治团体（ 犞犲狉犫犪狀犱 ），还是
一个具有统合意义的政治共同体（ 犌犲犿犲犻狀狊犮犺犪 犳 狋 ）。
在韦伯的“国家学说”中，既具有理论潜力但又未充分阐发，甚至还
有一定张力的部分，就是关于国家与个人的关系问题了。他不赞同传

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