Page 27 - 《社会》2017年第3期

社会· ２０１７ · ３

（续表）
清 郡 县 制 （边 疆 地 清初，有“三藩”：平 西 王 吴 三 桂（镇 守 云 贵）、平 南 王 尚 可 喜
区：清 初，沿 袭 明 （镇守广东）、靖南王耿精忠（镇守福建）。 １６７３ 年，清廷开始
代土司制；雍正年 撤藩，“三藩”举兵反叛，至 １６８１ 年，平息叛乱，铲除“三藩”。
间开 始 大 规 模 改 清王朝与元相似，采用行省制，并与明末的总督巡抚制
土归流） 相结合，建立起稳定的省级政区和统一的省级政府。
资料来源：《剑桥中国史》各卷（费亚清、刘广京， １９８５ ；崔瑞德， １９９０ ；崔瑞德、鲁
惟一， １９９２ ；傅海波、崔瑞德， １９９８ ；牟复礼、崔瑞德， １９９２ ）、《中 国 通
史》（白寿彝， ２００４ ）、《中国地方行政制度史》（周振鹤， ２００５ ）、《中国
土司制度史》（龚荫， ２０１２ ）、《宋史》（陈振， ２００３ ）、《隋唐史》（岑仲勉，
２０００ ）、《元朝史》（韩儒林， ２００８ ）、《明史》（南炳文、汤纲， ２００３ ）和《清
史》（李治亭， ２００３ ）。
西汉削藩历经高帝、文帝和景帝，至武帝才告完成。第一阶段是剪
除异姓王，代之以同姓王。高帝六年，刘邦稳定了自己的政权，开始逐
个铲除异姓王，拆分原异姓王国，分封给自己的子弟。至高帝十二年，
这一项工作基本完成，除保留异姓王中最弱的长沙王外，其余异姓王均
被剪除，然后建立了九个同姓王国予以代之。 ９ 第二阶段自文帝开始，
采用贾谊“众建诸侯少其力”之策，拆分同姓诸侯王国。文帝十六年，把
疆域最大的齐国一分为七，建立了七个诸侯王国，又把淮南国拆分为三
国。景帝即位，继续推行削藩政策，相继削夺赵国的常山郡，楚国的东
海郡，并打算削夺吴国的会稽郡与鄣郡，引发七国反叛。平乱之后，各
诸侯王国所领支郡悉数收归中央管辖，又分梁国为五国，王国总数达到
２５ 个 。此后，王国地不过一郡，其人事权、行政权和财权也大为削弱，
变成了与郡相同的地方行政区，王国名存实亡。削藩的第三阶段是武
帝行推恩法，强制规定各王国有多少王子就须分封多少王子侯国，此
后，绝大多数王国几乎封地以尽（严耕望， ２００２ ： １０－３０ ；周振鹤， ２００５ ：
４２－５１ ）。
明代削藩始于建文帝。建文帝即位第一年，先后废周王朱?、代王
朱桂、湘王朱柏、齐王朱?和岷王朱缏。接下来打算废实力最强大的燕

（接 １８ 页）任命，诸王领主只能任命副达鲁花赤。一年后，又取消诸王任命副达鲁花赤之权。
但是，此举招致各宗王激烈反对，他们指责仁宗违背了成吉思汗与兄弟们共享天下的约定，也
破坏了忽必烈定下的制度。仁宗迫于压力，于 １３１７ 年取消了这些改革措施，再次允许诸王领
主自辟达鲁花赤（傅海波、崔瑞德， １９９８ ： ５２６－５２８ ）。此后，元代朝廷再也无力削藩，终元一
代，均保留了某种程度的分封制。
９． 长沙王于文帝最后一年（公元前 １８０ 年）死而无后，长沙国被撤销，所领三郡（长沙、桂阳、
武陵）收归汉室。

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