Page 23 - 《社会》2016年第2期

社会· ２０１６ · ２

能得以赏”，而且一人高居其上，也可发挥最大的治理效率。所谓“朝拜
而不道，夕斥之矣；夕受而不法，朝斥之矣”，正说明郡县制可让政令通
畅，使“贤者居上，不肖者居下”，是天下理安百姓心得。所以说，有贤能
才能有绩效，才能把控历史局势，最大程度上实现治理的意图。
顺着这样的逻辑，选贤任能的标准也要有所改变。柳宗元在《天爵
论》中指出：“仁义忠信，先儒名以为天爵，未之尽也”。封建制主张仁义
忠信，实则是要以“贵”统“贤”，以宗法的准则来治世立德。但郡县制的
用人标准，则应以“明”与“志”为尺度。志者有一种“刚健之气”，“运行
而可大，悠久而不息”，守重持衡；明者有一种“纯粹之气”，“爽达而先
觉，鉴照而无隐”，头脑清明而有见识。仁义忠信好比春夏秋冬四季，而
“明”与“志”的德性，却仿佛阴阳的运化，才真正是成四季转换交替的动
力。因此，“天爵”的真实涵义，说的是“明离为天之用，恒久为天之道”
的道理；“明以鉴之，志以取之”，才能将天命转化为情势，顺天而明，顺
势而为。由此柳宗元得出结论说：“故善言天爵者，不必在道德忠信，明
与志而已矣”。孔子所谓“敏而求之”、“为之不厌”，讲的就是此道德二
端的精义。
同封建制有一批坚决的拥护者一样，对于柳宗元郡县制的论说，后
世也有相当数量的拥趸，苏轼也是代表。苏轼认为，秦废封建的理由很
明显，封建制发展到了后期，“臣弑其君，子弑其父，父子兄弟相贼杀”的
情形，屡见不鲜。周初所封子弟同姓那么多，天子根本无暇顾及，李斯
说的很明白：“诸侯更相诛伐，天子不能禁止”。在苏轼看来，周代的制
度虽好，却成不了万世之治：“自三代圣人以礼乐教化天下，至刑措不
用，然终不能已篡弑之祸。至汉以来，君臣父子相贼虐者，皆诸侯王子
孙，其余卿大夫不世袭者，盖未尝有也。近世无复封建，则此祸几绝。”
所以，秦建郡县为一统，采纳李斯的建议，“诸子功臣以公赋税重赏赐
之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也”，是应历史所趋的。汉代张
良进谏高帝，坚决反对恢复封建之制，才是明智的举措。真正的万世
法，是秦所创建的“分郡邑，置守宰”这样的体制，一举肃清了封建制内
生的治乱之源，因此完全可以得出结论说：“封建者，争之端而乱之始
也”（苏轼，《秦废封建》）。
苏轼的此番议论，说明了封建制内部崩解的根源，亦得到了后来一
批思想家的赞成。从王夫之到晚清各代学人，持此说者甚众。王夫之

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