从“官吏分途”到“层级分流”:帝国逻辑下的中国官僚人事制度
门(如共青团)的官员在空间流动上尤为获益。在这个意义上,跨行政
区域流动率高的部门和职位成为训练、储备“流动的官”的组织基地。
通过这些自上而下的调遣流动,流动的官员和他们的职业轨迹将不同
的行政区域连接在一起,延续和强化了这些区域对自上而下的权威的
向心力。
图 5 :扬州、泰州地区跨区域流动率最高的 15 个部门机构( 1990-2008 年)
图 6 :扬州、泰州地区跨区域流动率最高的 15 个职位( 1990-2008 年)
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