Page 178 - 《社会》2016年第1期

社会· ２０１６ · １

年的预算资金只剩余 ５８ ， ０００ 元，如果按照财务部门的要求操作，则项
目预算严重不足，且会导致产业部门预算枯竭，无法完成其他既定计
划。该项目负责人在一个月内反复修改重新提交，申请十余次，都由于
类似的细节问题而被陆续驳回，最后只能通过基地主任向基金会总裁
犘 汇报陈情，由 犘 拍板通过。然而此时播种季节已经过去，村民为赶时
间，已自行集资购买导管，该项目不得不就此废止。历时数月的努力付
诸流水，项目负责人和基地积累数年的威望也大受影响。就这一事件
的影响，用负责人的话来说，“以后工作怎么做下去？”
现实情况是不断流动变化的，无论是政府的运作逻辑还是地方社
会的经济生态，都极具实践性的特征。表面上看起来，这是组织内部协
调或资源分配的问题，然而，当我们发现此类案例在调研过程之中频繁
遇到并就此类问题向 犘 总提问时，他却认为，这类问题之所以频繁发
生，乃是因为涉及到了该组织的头等大事：基于组织理念的学习改造。
他说：“许多基层的同事说，报告要改上数十遍，太浪费时间。然而我认
为，这一反复修改的过程，正是首先教育、改造他们的过程，是一个他们
自我学习的过程。只有通过这样的训练，他们才能深刻地学会注重细
节、遵守纪律的理念。”也就是说，极度强调细节、强调内部的工作自身，
甚至不惜以牺牲项目为代价，其实是该组织有意为之的行为，是为了基
金会的理念而首先进行的内部教育而服务的。
第二个案例则涉及基金会和地方政府之间的关系。基金会曾经筹
划在各个基地建立农业示范园，将示范园建成农民学校，让农民在示范
园内学习科学的种植技术，熟悉现代农业的产销流程，学成后带动和帮
助其他村民。最初基金会对这一项目极为看好，一次性在 ７ 个基地铺
开，投入了大量的资金。不过在实践过程中，基金会管理层逐渐意识到
了最初设想的不切实际。作为非盈利性组织，扶贫基地并无资质和资
源经营一个实体化的农业机构。然而在具体培训过程中，管理层发现，
示范园中为了教育目的所种植的各类农作物和所养殖的各类家畜家
禽，都面临着最终如何处理所收获产品的问题。作为一个 犖犌犗 ，该组
织并无资质出售这些产品，然而要维持示范园的持续发展，又势必牵涉
到处理这些产品的问题，因为这些产品会源源不断地被生产出来。在
这一背景下，基金会内部关于示范园的讨论越来越激烈，某些基地的主
任们提出了一些变通的办法，然而高层工作人员坚持认为，处理这些产

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