Page 206 - 《社会》2015年第3期

扩张的中国高等教育：教育质量与社会分层

数据来源：《中国教育统计年鉴》
图 ２ ：中国历年高等教育毛入学率和高中升学率（ ％ ）

“高等教育大众化”是由特罗（ 犜狉狅狑， １９７３ ）首次提出，他根据毛入学
率的不同，将高等教育的发展过程分为三个阶段：精英高等教育阶段、大
众化高等教育阶段和普及高等教育阶段，其中毛入学率 １５％ — ５０％ 为高
等教育大众化阶段。高等教育大众化不仅意味着高等教育规模的持续
扩大，与量的增长相伴随的是在教育观念、教育功能、招生方式、课程设
置、行政管理等 １１ 个维度上质的变化。图 ２ 统计了中国高等教育的毛入
学率，该指标从 １９９０ 年前后的不足 ５％ 上升到 ２０１０ 年前后的 ２５％ 左右，
这是判断中国进入高等教育大众化阶段的重要指标。另外一个更显著
的指标是高中生升学率。在扩招之前，中国高中生升学率低于 ５０％ ，随
着 １９９９ 年开始的扩招，这一数值开始急剧上升，并在 ２００２ — ２００４ 年达到
高峰，自此维持在 ７０％ — ８０％ 的水平上。 ５
与欧美不同，中国的高等教育大众化进程主要由精英教育阶段的
普通高校通过扩大招生规模来完成。陈汉聪（ ２００７ ）的研究发现，在高
等教育规模的扩张过程中，地方高等院校的规模显著扩大，而部属高校
和重点高校则基本上保持了原有规模，这说明中国高等教育大众化的
主要任务是由大量的地方高校来承担。杨德广（ ２００９ ）则认为，中国的
高等教育大众化主要通过老学校挖潜扩大在校生规模，新建大学园区

５． 在 ２００２ — ２００４ 年高中生升学率达到高峰，一方面与高校招生人数的扩张有关，另一方面也
与 ２０ 世纪 ８０ 年代计划生育政策的实行导致的这一阶段的高等教育适龄学生数的低潮有关。

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