Page 79 - 《社会》2015年第2期

社会· ２０１５ · ２

限及其相互关系的设置就不难见出，这个由自由选举产生的 ５００ 人院
在整个宪政体制中的影响力乃微乎其微；与之相对，督政府及议员终身
任职的永久议院则拥有很大权限，且二者保持定期的人员交流，关系十
分密切，只要它们联手，就几乎可以取缔所有不符合其需求的 ５００ 人院
提案。就连斯塔尔夫人自己，也将她的宪政设计称作“制度的专政”。
事实上，这一“制度的专政”恰恰是对不同政体原则的回应。“永久
议院”是其宪政设计中最富有新意的创制。该议院由 ２５０ 名成员组成，
其中“ １５０ 人来自在法国革命中相继存在过的三个议会（即制宪议会、
立法议会、国民公会）， ５０ 人来自现任议员（即元老院及 ５００ 人院的议
员）、学术机构、及法国最富才智的思想家， ５０ 人来自战争中最杰出的
军事家”（ 犱犲犛狋犪犾 ， ２００９犫 ： ３７８ ）。尽管来自这三个议会的议员都同情革
命，其政治 倾 向 却 不 尽 相 同，但 斯 塔 尔 夫 人 坚 信 他 们 能 够 联 合 在 一
起———有意思的是，斯塔尔夫人（ 犱犲犛狋犪犾 ， ２００９犫 ： ３１９ ）认为他们能够基
于利益，而非基于美德团结在一起：“只要这个体制仍然存续，他们就能
终其一生，都享有独立、财富，并执掌大权，为此，他们必然同仇敌忾，甘
冒生命危险来捍卫这一体制。”通过利益诱导，使得观点各异的政治精
英能够同时进入国家政权共事合作，这使得斯塔尔夫人笔下的贵族具
有了现代意味———这实际上是精英吸纳的一种方式。
此外，设立“永久议院”的目的，在于“用贵族的形式，来捍卫民主的
原则”。 她 论 证 道，“革 新”与 “保 守”是 维 持 社 会 运 转 的 两 股 力 量
（ 犱犲犛狋犪犾 ， ２００９犫 ： ３８２ ），二者的良性互动能够保障社会持续稳定地发展
下去：其中“革新”为社会带来变革的动力，“保守”则让社会在发展的同
时维持稳定，不至于因变革过于剧烈而陷入战乱分裂的局面；她肯定大
革命在“革新”方面做出的卓越贡献，正是革命者们通过艰苦卓绝的努
力，才战胜了旧制度，并空前有力地宣扬、践行了民主共和这一美好的
理念，但其革新过于激进，并因此招致革命过程中的不幸与祸乱；伴随
着革命形势的缓和，为了更好地巩固共和制，就应当在政体设计中注入
某种贵族式的节制精神来巩固并捍卫革命成果，“革命者善于革新，贵
族则懂得保守，革命者们应当暂且抛开对贵族陋习的种种厌弃，向他们
学习保守的艺术”（ 犱犲犛狋犪犾 ， ２００９犫 ： ３７６ ）。
５００ 人院则体现了“人民主权”的原则，它作为整个国民的代表，是
督政府及永久议院获得合法统治的基础，也是共和精英们团结民众、并

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