Page 202 - 《社会》2019年第1期

技能形成的社会建构

争获胜的标志性结果。可 １８６９ 年法令恶化了德国整体的技能培训质
量，给经济社会带来了巨大的负面效应。为了克服 １８６９ 年法令的负面
效应， １８９７ 年德国出台《手工业保护法》。该法令成功地调和了资产阶
级与手工业主之间的矛盾，产生了两个结果：一是双方就技能生产展开
合作，手工业学徒制开始成为工业部门稳定的技工供给源。 １９ 世纪 ８０
年代以前，德国制造业的技工几乎完全来自于手工产业部门，即使到了
１９０７ 年，所有的受训年轻工人中仍然有 ４６．５％ 是通过小型手工作坊学
徒制来学习技能（西伦， ２０１０ ： ４７ ）。二是激发了工业部门建立厂内学徒
制的动机，以摆脱对手工业学徒制的依赖。所以， １９ 世纪末至 ２０ 世纪
初，德国工业产业部门所培训的学徒工数量在不断上升（参见图 １ ）。

图 １ ：普鲁士地区两产业部门受训学徒工人数 ７

在这种情况下，有两个问题凸显出来：一个是手工业学徒制与工业
学徒制在技能培训内容上的衔接问题，即现代化转型过程中的标准化
问题；另一个是技能培训考核与认证权逐渐成为双方关注的焦点。
（ ２ ）争夺技能培训的考核与认证权。 １８６９ 年法案意味着在手工
业与工业部门之间围绕着学徒制的斗争中，资产阶级获得了暂时胜利。
对手工业生产部门而言，自由市场力量的释放使它们无论在劳动力资
源争夺，还是在经济实力上都无法与工业化产业部门相抗衡。这种情
况下，大量的手工业生产部门破产关闭，低技能化趋势在德国各个生产

７． 本图转引自关晶， ２０１０ ： ６１ 。经笔者整理。

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