Page 199 - 《社会》2019年第1期

社会· ２０１５ · １

了行会 学 徒 制 中 可 信 承 诺 的 瓦 解，带 来 了 意 外 的 经 济 社 会 后 果。
１９ 世纪中期尤其是 １８６９ 年以后，虐徒事件大量出现，为占有廉价学
徒工的“过度培训”（ 犔犲犫狉犾犻狀 犵 狊狕ü犮犫狋犲狉犲犻 ）现象也越演越烈（西伦， ２０１０ ：
４０－４２ ）。同时，学徒劳动力开始 自由 流动，大 量学徒对于长 期而艰
苦的技能培训兴趣不 大，他们 更 愿意 进入 工业化 生产 车间里 充 当廉
价劳动力，生产工人 技 能 质 量 急剧 下滑。第三 阶段从 １９ 世 纪 ８０ 年
代开始，对 １８６９ 年法令中的自由放任主义进行修正。德国国民议会
先后在 １８８１ 年、 １８８３ 年、 １８８４ 年、 １８８７ 年、 １８９１ 年 五 次 对 《北 德 意
志工商条例》进行修正。在 此 基 础 上， １８９７ 年 德 国 政 府 颁 布 了 著 名
的《手 工 业 保 护 法 》，通 过 赋 予 手 工 业 行 会 （ 犎犪狀犱狑犲狉犽狊犽犪犿犿犲狉狀 ，
犎犠犓 ）准公共性权力， ５ 将学徒制从自由放任的状态拉回到行会组织
集体主义的管制框 架 之 中。值得 注意 的是，该 法令摒弃了传 统行会
妨碍经济自由的做法，特 别 规 定，手工 业行会 决不 能采 取 传统的“市
场保护行动”。因此，汉森（ 犎犪狀狊犲狀 ， １９９７ ： ３２６ ）认为， １８９７ 年《手工业
保护法》是“传统与现代元素的完美结合”，它在国家干预与行业自治
之间的有效调适使德 国 传 统 的行 会 学徒 制成 功完 成了 工业化转 型，
也为后来的现代化转型奠定了制度基石。
（三）迈向现代化的德国学徒制
１９ 世纪末，德国学徒制重回行会集体主义管制，成功地抵御了自
由市场的冲击，既没有沦为受剥削的廉价劳动力，也没有被外部技能形
成机制所取代，反而成为德国技能生产和积累的重要制度安排，并对其
现代化转型起到了推动作用。从内容上来说，德国学徒制的现代化转
型主要包括如下几个方面：
一是内容标准化。主要包括行业基础技能水平和课程设置的标准
化。德国学徒制的标准化进程是在魏玛共和国时期率先从机械制造产
业开始的。 １９１９ 年机械制造业行会制定了一份适用于整个行业的标
准化学徒合同范本，同时，德国职业培训委员会着手制定了行业技术标
准目录，并根据此目录编写标准化培训教材。到 ２０ 世纪 ３０ 年代，机械

５．１８９７ 年德国《手工业保护法》通过如下两点树立了行会组织对学徒制的集体主义管制权
威：一是赋予行会组织监督和执行学徒制培训规范的权力；二是赋予行会组织学徒制技能资
格考核与认证的唯一权力。关于该法令的具体内容，可参见：西伦， ２００４ ；孙祖夏， ２００６ ；关晶，
２０１０ 。
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