Page 105 - 《社会》2014年第6期

再论行政发包制：对评论人的回应 社会
２０１４ · ６
犆犑犛
第 ３４ 卷
周黎安

摘 要：本文对周雪光、张静、曹正汉和冯仕政四位教授的评论文章进行了回
应。笔者的回应侧 重 在 各 位 评 论 人 提 出 的 带 有 批 判 性 质 的 意 见 和 建 议 上。
笔者和评论人的分歧主要集中在行政发包制的界定、内涵和形成原因、统治
风险的内涵和影响、发包人和承包人的权力配置等问题上，对于这些问题，笔
者试图做进一步的澄清和解释。鉴于评论人的批评建议，本文也讨论了行政
发包制未来可以进一步扩展和完善的领域。最后，笔者提出了一个好的理论
的三个标准，并讨论了跨学科交流对于发展好理论的重要意义。
关键词：行政发包制 政府治理 科层制 政治锦标赛

犚犲狋犺犻狀犽犻狀 犵犃犱犿犻狀犻狊狋狉犪狋犻狏犲犛狌犫犮狅狀狋狉犪犮狋 ： 犚犲 狆 犾 狔
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犃犫狊狋狉犪犮狋 ： 犜犺犻狊狆 犻犲犮犲狊犲狉狏犲狊犪狊犪狉犲狊 狆 狅狀狊犲狋狅狋犺犲犮狅犿犿犲狀狋狊狅狀 犿 狔 狆 犪 狆 犲狉
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犣犺犲狀 犵 犺犪狀 ， 犪狀犱犉犲狀 犵 犛犺犻狕犺犲狀 犵 ．犕 狔 狉犲 狆 犾 狔 犳狅犮狌狊犲狊犫狅狋犺狅狀狋犺犲犻狉犮狉犻狋犻犮犪犾犮狅犿犿犲狀狋狊
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犮狅狀狋犲狀狋 ， 犪狀犱犮犪狌狊犲狊狅犳犪犱犿犻狀犻狊狋狉犪狋犻狏犲狊狌犫犮狅狀狋狉犪犮狋狊 狔 狊狋犲犿 ， 狋犺犲犱犲犳犻狀犻狋犻狅狀犪狀犱
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 作 者：周 黎 安 北 京 大 学 光 华 管 理 学 院 （ 犃狌狋犺狅狉 ： 犣犎犗犝 犔犻犃狀 ， 犌狌犪狀 犵 犺狌犪犛犮犺狅狅犾狅犳
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