Page 222 - 《社会》2013年第3期

国企改制过程中的国家与工人阶级：结构变迁及其文献述评

者。这些原国有企业的工人同外资企业、私营企业、合资企业中的工人
一起，被很多学者称之为“新工人阶级”， ８ 以区别于单位体制下的传统工
人阶级。陈佩华（ 犆犺犲狀 ， ２００３犪 ）、 犆犺犪狀 （ ２００１ ）以及李静君（ 犔犲犲 ， ２０００ ）等人指
出，自 ２０ 世纪 ８０ 年代开始的市场经济改革，已经从根本上改变了中国的工
业关系。它导致了工人与管理者的普遍对立，因为所有的工人，不论他们
是在国有企业、集体企业中工作，还是在私有企业或外资企业中工作，现在
都不得不屈从于基于毫无制约且往往是专横跋扈的企业管理者。
李静君（ 犔犲犲 ， １９９９ ）认为，在部分国企中新传统主义已经成为历史，
失序专制主义（ 犱犻狊狅狉 犵 犪狀犻狕犲犱犱犲狊 狆 狅狋犻狊犿 ）的工厂政体已经出现。这一概念
是指在改革政策失去整合力的情况下，国家的权威由厂长和管理层总揽
而出现的专制化管理的状况。由于党组织及工会在企业内几乎全部受
命于管理权力，合同制、企业自主、科学管理等企业逻辑与制度模式的引
入使以往的互惠关系消失，同时，本意是为了让市场化的企业更好地承
担起职工福利的一系列福利制度改革，最终也不得不转变为由社会来承
担的社保体制，这又进一步推动了工人的流动。当然，在私营、外资、劳
动力集中的企业，失序专制主义或许比国有企业更加显著。总之，一方
面，由于单体体制的逐步瓦解，工人丧失了国家的有效保护；另一方面，
新的体系尚处于很不完善的状态中，加之工人又缺乏自己的组织，因此，
工人日益成为市场扩张力量和管理者专制的受害者（ 犔犲犲 ， ２０００ ）。
越来越多的学者（ 犆犺犪狀 ， ２００１ ； 犔犲犲 ， ２００２犪 ， １９９３ ， ２００７ ： １９８ ；任 焰、

８． 很多学者将市场化的工人阶级和传统工人阶级作了区分，前者被称之为“新工人阶级”、
“ 工人阶级的再形成”等，这一群体包括在被市场化的私营、外资企业中工作的工人及在改制
后的国有企业中工作的工人（潘毅等， ２００９ ；吴清军， ２００７ ；沈原， ２００６ ； 犆犺犪狀犪狀犱犘狌狀 ， ２００９ ）；
当然，还有许多其他学者使用这一概念表达不同的含义。西方的“新工人阶级”理论所说的
犖犲狑 犠狅狉犽犻狀 犵 犆犾犪狊狊 特指由熟练技术人员组成的工人阶级队伍，是在工人阶级去中心化后，对
工人阶级的再认识和重新定位。虽然“新工人阶级”研究并不将阶级作为高于认同或社会过
程的特权范畴，但 它 也 不 是 低 于 种 族、性 别 等 问 题 的 边 缘 范 畴。 罗 素 （ 犚狌狊狊狅犪狀犱犔犻狀犽狅狀 ，
２００５ ： １２ ）指出，“一些左派学者主张阶级是分析的最重要范畴，应该成为讨论的中心，取代其
他所有分类，提供一种贯穿差异和地域界限的分析单位的来源。相反，新工人阶级研究之所
以将阶级放在中心是因为我们认为阶级深深地和其他社会构成因素———种族、性别、职业、权
力结构———交织在一起，因为我们认为阶级通常是很少被挖掘并且最难理解的因素”（参见苑
洁， ２００７ ： １ ）。邱林川（ 犙犻狌 ， ２００９ ： ５－６ ）的研究也涉及了“新工人阶级”的形成问题，但它指的
是“网络劳工”（ 狀犲狋狑狅狉犽犾犪犫狅狉 ），他认为劳工群体在以信息、沟通技术为基础的社会网络中越
来越组织化了，这是阶级形成过程的开始。

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