Page 64 - 《党政研究》2025年第3期

党 政 研 究 ２０２５ ３

组织—精神—制度：“党内政治文化”

概念的三维结构与测量

姚顺雨 陈文君

〔摘要〕党内政治文化作为中国特色社会主义政治文化的核心构成，长期以来在学界面
临缺乏系统概念界定与测量工具之挑战，进而难以获得积累性的研究进展。基于既有文献中规
范分析与经验探讨，沿个体层面的测量进路，将党内政治文化划分为 “组织—精神—制度”
三个维度，并借助系统设计而采集的数据进行项目分析、信度分析、探索性因子分析和验证性
因子分析，开发了适合中国情境的党内政治文化主观测量指标，以期为进一步的实证研究提供
思路。

〔关键词〕党内政治文化；政治文化；概念建构；量表开发
〔中图分类号〕Ｄ２６ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２５）０３ － ００６２ － １５

一、引言

２０２１ 年 １１ 月 １１ 日，中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议通过 《中共中
央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，明确指出要 “发展积极健康的党内政
治文化，推动营造风清气正的良好政治生态”。 这是继党的十八届六中全会首次正式提出
〔 １〕
“党内政治文化”后，中共中央对发展积极健康的党内政治文化这一重大战略部署的进一
步强调和持续推进。事实上，现代政党成立伊始，便不可避免地受到传统文化的浸润，此
种内在关联是开展党内政治文化研究的直接动因。 由此可见，党内政治文化不仅是中国
〔 ２〕
共产党独特而鲜明的政治标识 ，更是现代政党政治中的核心议题。
〔 ３〕
然而，在学界有关中国共产党党内文化现象的探讨中，更常见的是阐释性规范分析，
基于实证研究原则与方法的探索一直极为薄弱 。在研究范式上，既缺乏科学的样本抽样
①

〔基金项目〕国家社科基金重大项目 “发展积极健康的党内政治文化研究”（ ２２ＺＤＡ０３４）；国家社科基金重大专项
“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系研究”（ １８ＶＺＬ００２）
〔作者简介〕姚顺雨，南京大学公共事务与地方治理研究中心副研究员，江苏 南京 ２１００２３；
陈文君 （通讯作者），江苏党建研究院基层党建创新研究中心特约研究员、中共江苏省
委党校廉政教育研究中心教师，博士，江苏 南京 ２１０００９。
① 多数该领域的学者在总结既有研究并展望未来进路时，均指向了缺乏科学、可靠的实证研究支撑。参见：吕薇
洲，马玉婕． 十八大以来党内政治文化建设研究：回顾与展望 〔 Ｊ〕 ． 理论视野， ２０２０，（ ０１）： ８３ － ８９． 肖政军． 党
内政治文化：概念之辨与研究进路 〔 Ｊ〕 ． 湖湘论坛， ２０２０， ３３ （ ０１）： １３１ － １４４． 朱志浩． 党内政治文化建设研究

述评：现状、反思与展望 〔 Ｊ〕 ． 中共云南省委党校学报， ２０２３， ２４ （ ０６）： ４１ － ４７．
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