Page 42 - 《党政研究》2024年第1期

化发展。在国际文化事务中，法国借助其遍布全球的文化行动合作处 （ ＳＣＡＣ）、法国文化
中心 （ Ｉｎｓｔｉｔｕｔ ｆｒａｎａｉｓ）以及法语联盟 （ Ａｌｌｉａｎｃｅ ｆｒａｎａｉｓｅ）维护其 “文化大国”和 “文化
软实力强国”地位，在国际政治、经济活动中占据相对优势。 可以说，文化立国，让法
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国强化了文化安全的商品性和社会性，对内保持并增强了民族文化特质，对外成功塑造了
积极的国际形象。
但同样也要看到，意识形态与文化是 “源”与 “流”的关系。法国虽夯实了文化根
基，但长期对意识形态建设的荒疏，使包括法国在内的欧洲国家深度绑定于美国主导下的
意识形态：在务实外交与价值外交并行中越发失去自我；在谋求战略自主的强烈意愿与调
配统筹足够战略资源上愈发失衡；在中美之间寻求平衡外交的过程中逐渐失声。即使提出
基于国家利益的 “战略自主”口号，但在现实推进中依然掣肘重重，现有意识形态难以
形成独立自主的外交政策，离全球建设性文明力量的定位越来越远。
（三）复构主导型 （中国型）
中国的体量、制度、道路和使命，注定无法复制单一主导模式。经过了长期艰难的探
索，中国正逐步形成以意识形态安全与文化安全复构形成的内稳固、中有序、外活跃的
“双安全”主导模式 （见图 ５）。
第一阶段，聚焦意识形态安全的政治稳固阶段。新中国成立后，文化的意识形态属性
和政治性成为文化建设的要义。马克思主义意识形态打破了旧生产关系枷锁，以新思想武
装广大群众，全国精神面貌焕然一新，社会建设如火如荼。但是到了 ２０ 世纪 ５０ 年代后期
至 ７０ 年代，“把关于阶级斗争扩大化的迷误当成保卫马克思主义的纯洁性”，造成了全国
上下从反右派运动到 “文化大革命”一系列严重错误的政治运动。 这一时期，意识形
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态的政治性被强化和扩大，社会以阶级斗争形式参与到政治运动中。
第二阶段，重视文化安全的社会建设和商品勃兴阶段。党的十一届三中全会召开后，
伴随着物质生产的极大提高，精神文化得到了空前发展，文化的商品属性开始勃发。随着
社会主义市场经济体制的确立，由此驱动下的社会、文化等领域开始了持续性的转型进
程，１９９６ 年发布了 《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。
２００１ 年加入了世界贸易组织 （ ＷＴＯ），经济发展影响伴生多元文化蓬发，开始对中国以及
世界产生深远影响。２００３ 年到 ２０１２ 年，秉持着一手抓物质文明建设、一手抓精神文明建
设的 “两手抓”思想，文化产业进入发展和勃兴的关键时期。与此同时，意识形态领域
斗争依然暗流汹涌、十分激烈。西方敌对势力通过经济、科技、传播优势对我国意识形态
领域进行渗透，党的意识形态领导权一度面临弱化、虚化、边缘化等问题。
第三阶段，统摄两种安全复构主导的安全协同阶段。党的十八大以来，以习近平同志
为核心的党中央高度重视意识形态建设，从宣传、思想、文化、网络等领域着手整治，牢
牢掌握了党对意识形态工作的领导权、管理权和话语权，确立和坚持了马克思主义在意识
形态领域指导地位的根本制度，加强了党对宣传思想文化工作的全面领导，加强和改善了
党对哲学社会科学工作的领导。尤其是正确处理马克思主义与中国传统文化、西方文化的
关系。与此同时，不遗余力地加强文化强国建设。党的十八大要求扎实推进社会主义文化
强国建设，党的十九大突出了 “坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”，党的二十
大提出了 “两个结合”的重大论断，即 “把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、
同中华优秀传统文化相结合” 。其中 “第二个结合”充分彰显双安全复构主导模式。
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２０２３ 年 １０ 月全国宣传思想文化工作会议上提出的 “七个着力”更加突显习近平文化思想
内外相联、相互贯通、有总有分的系统结构，双安全复构主导特征越发明显。
意识形态安全 （魂脉）影响的是人民的信仰 （特别是政治信仰），文化安全 （根脉）
影响的是人民的修养，两者共同作用于社会的文明程度以及民族的精神力量，令意识形态
安全和文化安全 “二元一体”的复构主导型安全模式开始发挥协同作用。
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