Page 20 - 《党政研究》2020年第4期

抗疫情合作新模式，将会逐步形成新的全球治理结构，为新型全球化的发展提供新的治理
机制，从而为确保全球供应链开放、稳定、安全提供最重要的体制机制基础。从短期来
看，通过 “一带一路”合作模式，中国政府和企业能够为世界其他国家抗击新冠病毒提
供中国智慧与中国方案，将在全球疫情防控与治理中发挥重要作用。从长远来看，随着疫
情逐步被控制，以 “一带一路”为蓝本的国际合作模式将有助于稳固全球产业链格局、
促进全球经贸合作在疫情后步入新的阶段，是进一步构建人类命运共同体的关键。
３ 月 ２３ 日晚，习近平主席在与英国首相通电话时指出，要在全球联合抗击疫情中
“确保全球供应链开放、稳定、安全”。 ４ 月 １７ 日，中共中央政治局会议指出，要保持我
国产业链供应链的稳定性和竞争力，促进产业链协同复工复产达产。因此，当前我们应对
内抓好复工复产达产，对外通过共建 “一带一路”国际合作新模式，打通生产、分配、
流通、消费各个环节，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展
格局，巩固和发展全球供应链、产业链，进一步推进新型全球化的发展，为构建人类命运
共同体打下坚实基础。

【责任编辑：刘彦武】

后疫情时代我国地方财政政策的变化与调整

孙 洁 侯鱼凡

〔摘要〕随着国内疫情防控转入常态化，统筹推进疫情防控与复工达产工作，财政政策
主导方向应延续十八大以来倡导的 “积极有为的财政政策”。短期内，通过减少税收，降低费
用来降低企业生产经营成本，使经济运行回到正轨。长期来看，“提质增效”，压缩支出，注
重绩效，精准发力，提振经济可持续性发展。
〔关键词〕疫情防控常态化；财政政策；地摊经济；新基建；财政赤字货币化

〔中图分类号〕Ｆ８１２． ７ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２０）０４ － ００１９ － ０５

面对新冠肺炎疫情对经济社会发展的严重影响，世界各国都出台了相应的财政政策，

特别欧美国家多以给公众发放现金方式鼓励消费、促进生产；中国也提出了 “新基建”
的政策，促进经济稳定发展，哪个更有效还没有定论。基于此，我们应根据此次疫情特点
和我国经济社会发展的实际来寻求更有效的财政方式。新冠肺炎疫情，是新中国成立以来
在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事
件，短短几个月，疫情蔓延之快、冲击之广，给国内外带来前所未有的影响。随着国内疫
情防控转入常态化，夺取疫情防控与复工达产双胜利，财政政策主导方向应延续十八大以

〔作者简介〕孙洁，中国财政科学研究院研究员，北京 １００１４２；
侯鱼凡，中国社会科学院大学金融专业硕士研究生，北京 １０２４８８。

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