Page 15 - 《党政研究》2020年第1期

党 政 研 究 ２０２０ １

习近平关于全面依法治国重要论述的逻辑理路

———基于十八大以来系列重要讲话的文本分析

徐国冲 潘玲珑

〔摘要〕每一类法治思想都有各自特色的内容体系，同时又具有相同的逻辑理路。习近
平关于全面依法治国重要论述从价值维度、实践维度以及制度维度三个维度体现了为什么需要
全面推进依法治国到如何实现、再到如何更好地实现这一逻辑。具体而言，在价值维度上，围
绕国家层面、社会层面及个体层面阐述了全面依法治国的价值；在实践维度上，强调了整体
性、系统性以及权变性，突出时空维度以及内容领域的全面性；在制度维度上，阐释了党的领
导根本保证、相关组织的分工安排以及个体行为的规范要求。深入解读这一逻辑理路，有助于
深刻理解习近平关于全面依法治国重要论述的内涵，建设中国特色社会主义法治。
〔关键词〕习近平；社会主义法治思想；全面依法治国；国家治理；词频分析

〔中图分类号〕Ｄ９２０． ４ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２０）０１ － ００１４ － ０７

党的十八大阐述了全面推进依法治国的重要思想，这是国家治理现代化进程的重要节
点。习近平全面依法治国思想可以追溯至其在地方任职期间的一些讲话内容，主要论述了
党在依法治国上的地位及作用，进而论及法治本身的价值。党的十八大以来，习近平同志
围绕全面依法治国发表了一系列重要论述，尤其在十八届四中全会以来提出了更为丰富的
新内容，主要是通过座谈会、专题研讨班、集体学习等会议讲话及发布指示的形式提出，
并在不同阶段有不同的侧重点。本文主要根据十八大以来习近平同志系列讲话中专门论述
全面依法治国的文本，借助文本分析工具以生动地揭示核心内容，结合分析框架以系统地
论述习近平全面依法治国思想的逻辑。

一、维度划分：构建分析框架

每一类法治思想都有各自特色的内容体系，同时又具有相同的逻辑理路，都在回答是
什么、为什么以及怎么做等一系列问题。本文通过引入价值理性、工具理性以及制度理性
这三个概念 ，进一步解读习近平关于全面依法治国重要论述的逻辑理路。法治的价值理
〔 １〕

〔基金项目〕厦门大学繁荣哲学社会科学项目 “国家治理现代化理论与实践”（ ０２２０ － Ｙ０７２００）
〔作者简介〕徐国冲，厦门大学公共事务学院副教授，硕士生导师；
潘玲珑，厦门大学公共事务学院硕士研究生，福建 厦门 ３６１００５。
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