Page 34 - 党政研究2019年第5期
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党 政 研 究 ２０１９ ５
基层党组织组织力提升专题研究
主持人：韩 强 （北京联合大学教授）
【主持人语】党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和
战斗力的基础，建设好基层党组织关系党的理论和路线方针政策的贯彻落实，关系党的执
政基础的巩固。党的十九大报告强调要把提升组织力、突出政治功能作为基层党组织建设
的重点，为此，我们要着眼新时代的基本特征和任务要求，深入研究基层党组织新的功能
定位，准确把握工作重点，切实提升基层党组织的组织力。有鉴于此，我们刊发了 《动态
能力、微观能动主体与基层党组织的组织力提升》《提升农村基层党组织组织力的政治逻
辑》两篇文章，分别从不同角度解读了加强党的基层组织建设问题，对于深化理论研究具
有一定启发意义。
动态能力、微观能动主体与基层
党组织的组织力提升
任小艳 傅佩缮
〔摘要〕在急速变化的社会环境中，只有不断提升基层党组织组织力才能巩固党的基层
执政根基。基层党组织的组织力不但依赖于政治组织力，还有赖于管理组织力的提升。动态能
力为党组织组织力提升，发挥党组织政治优势提供了一个分析视角。本文分析了基层党组织提
升动态能力的关键要素，阐释了领导干部作为动态能力微观主体在基层党组织组织力提升中的
作用。在此基础上构建了一个具有指导性的基层党组织组织力提升框架。
〔基金项目〕２０１７ 年度全国党校系统重点调研课题 “全面从严治党背景下城市社区党建问题与对策研究———基于
南京的实证研究”
〔作者简介〕任小艳，中共南京市委党校党史党建部讲师，博士，江苏 南京 ２１００４６；
傅佩缮，南开大学马克思主义学院副教授，硕士生导师，博士，天津 ３０００７１。
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