Page 17 - 党政研究2019年第4期
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党 政 研 究 ２０１９ ４
基层党组织专题研究
主持人：寇清杰
【主持人语】基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的根基，是党在社会基
层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设研究意义
重大。本专题推出的三篇论文，分别从不同角度对基层党组织建设进行了颇有新意的探
讨，《新时代基层党组织组织力的内涵解析、生成逻辑与提升路径》对新时代基层党组织
组织力的内涵、生成逻辑及提升路径等问题进行了探究；《整合、驱动与覆盖：城市基层
党建的格局重塑及实践逻辑》则以城市基层党建格局重塑为出发点，主张在这一重塑过程
中应凸显整合、驱动与覆盖的实践逻辑，并以此推动区域化党建、行业系统党建、两新组
织党建的分进和联动；《结构性嵌入：党建引领社会治理的实现机制》以嵌入理论为分析
框架，从主体、制度和目标等三个方面将基层党组织嵌入到社会治理中，以实现党建对社
会治理的有效引领。三文的研究不仅为基层党建研究提供了新视角新思路，也为基层党组
织建设提供了有益的实践参考。
新时代基层党组织组织力的内涵解析、
生成逻辑与提升路径
江家城 寇清杰
〔摘要〕党的十九大提出新时代基层党组织建设要以提升组织力为重点，凸显了基层党
组织组织力在新时代党的建设中的重要地位。基层党组织组织力是党的基层组织为了确保党的
路线方针政策和决策部署得到贯彻落实所表现出来的对党的方针政策、对党组织自身、对人民
〔基金项目〕国家社科基金重大研究专项项目 “建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态研究”
（ １８ＶＺＴ００４）
〔作者简介〕江家城，南开大学马克思主义学院博士研究生；
寇清杰，南开大学马克思主义学院教授、博士生导师，天津 ３００３５０。
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