Page 16 - 党政研究2019年第4期

地推动干部选拔任用制度科学化，才能最大限度地防止用人腐败和权力任性。在实践中我
们看到，一段时间里盛行的干部以票取人、唯票取人的现象克服了，却又出现了一把手权
力过大、个人说了算的现象，与此相联系的攀附、人身依附等不正常的政治生态有所发
展。再如，在监督方面，这些年监督体制健全起来，监督机构独立办事大大提高了监督的
有效性，但同时也不难发现存在某种不平衡的状况：我们主要依靠的是党内监督和自上而
下的监督，党外监督、自下而上的监督仍明显偏弱。这些基本方面的不足，表明反腐败和
权力约束机制的基础设施仍不完善。对此，我们应该有足够的紧迫感。

六、结语

从党的建设与公权力交互作用的角度考察执政党建设，可以得出如下基本结论：
第一，执政之后，权力会给党带来全面而重大的影响，甚至存在使党发生异变的危
险。这种影响不以我们的主观意志为转移。对此，执政党必须始终予以高度重视和警惕，
并始终把降低这种危险作为党的建设的重点。
第二，共产党执政的一个最基本职责是在运用权力的同时约束权力，二者不可偏废。
执政党要确立权力必须受到约束的理念，必须明确，党的建设围绕党的中心工作展开，也
意味着要围绕这一根本职责来展开。
第三，在党单独执政条件下，约束权力就是约束党自己，这是除共产党之外的其他国
家和政党所没有的一个崭新课题，也是几乎所有这些政党都没有解决的课题。这个课题一
旦解决，必定成为我们对于人类政治文明的最杰出贡献之一。
第四，约束自己的权力是一场艰巨、痛苦的自我革命，既需要高超的把控水平和能
力，更需要转变观念，拿出决心和勇气，不断解放思想，摆脱既得利益的束缚。简言之，
它是执政党的自我超越。保证今后继续长期执政，在此一举。

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【责任编辑：刘彦武】

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