Page 222 - 《社会》2026年第3期

社会保障政策的代际减贫效应

预算限制，进而增强家庭代际投资能力（Cheng，et al.，2015）。 关于中国城
市低保政策与消费支出的研究表明， 低保金可以有效促进人力资本投
资。 都阳和帕克研究发现，与未获得低保的贫困家庭相比，低保家庭的
子女教育支出占比更高（都阳、Park，2007）。 还有研究发现，相较于衣食
住行等生活支出，低保家庭更倾向于将收入优先用于人力资本投资，如
健康、教育等（Gao，et al.，2010；Gao，et al.，2014；杨穗、高琴，2019）。 上
述研究结果意味着， 社会保障体系中低保等现金转移支付政策存在较
大的代际减贫潜能。
另一方面，从社会保险角度来看，养老、医疗等社会保险不仅可以
改善家庭经济状况的脆弱性，降低未来陷入贫困的风险，还可以间接
促进家庭当期消费结构从生存向发展层面倾斜。 养老保险有助于提升
家庭未来的收入水平， 保障父母一代老年 阶 段 的基 本 收 入 与 生 活 质
量，防止或缓解老年贫困；医疗保险则有助于降低家庭成员包括子代
未来可能面临的疾病风险，改善健康状况，增加劳动供给和收入，从而
摆脱贫困（ Hamid，et al.，2011；齐良书，2011）。 同时，社会保险还能够减
少父代的后顾之忧，增强当前的消费信心，降低储蓄，提高家庭在发展
型消费方面的支出水平（张子豪、谭燕芝，2018）。 例如，医疗保险可以
直接减少当前的自付医疗费用， 尤其是大病医疗支出 （Barcellos and
Jacobson，2015；鲍震宇、赵元凤，2018）；并间接扩大家庭在非医疗消费
方面的支出，特别是为增加子代教育等人力资本投资腾出空间，提高
子代受教育程度，有助于摆脱贫困（甘犁等，2010；白重恩等，2012）。 由
此，本文提出：
研究假设 2b：获得社会保障政策支持的下岗家庭，更加重视对子代
的教育投资，陷入贫困代际传递的概率更低。
（三）父代资本状况对社会保障政策代际减贫过程的影响
经济 体 制改 革 对 下 岗 家庭父 代的各 项资本 产 生 了 不 同 程 度 的 冲
击。 与经济资本的普遍剥夺不同，下岗家庭父代社会资本和文化资本存
在明显的分化。 由于下岗前所处行业、部门、岗位以及个人经历等各方
面的差异，这一群体下岗后虽然都遭受了经济收入、单位制福利等经济
和 物 质 方 面 的 剥 夺 ， 但 在 非 物 质 方 面 却 存 在 较 大 的 差 异 （刘 爱 玉 ，
2003）。 下岗家庭在遭受经济体制改革冲击后的这种“剩余资本”，集中
体现为个人和家庭拥有的社会资本和文化资本。“剩余资本”的分化和

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