Page 83 - 《社会》2024年第4期

社会·2024·4

见得好。你得看打什么作物，这都是经过这么多年的实验总结出
来的。（蓝天梦公司 LHQ，访谈时间：2019 年 7 月 23日）
可见，当飞防服务在稷县全面铺开后，农民不能也不再需要根据自
己的经验和细致观察防治病虫害，而只需要购买病虫害防治服务即可。
在这种情况下，病虫害防治的用药品种、用药量、具体的防治操作均由
飞手安排与实施，农民的病虫害防治技术已无用武之地。
2. 技术门槛的设置不断降低农民的技术可得性
首先，技术培训的门槛设置将农民排除在技术获得的范围外。 政府
部门的技术培训是农民获得农业技术的重要方式和主要渠道， 在农业
转型快速推进的背景下，技术培训提高了资格门槛，推动技术培训的主
体从普通农民转变为新型农业经营主体。2012 年以前，稷县政府在上级
—“阳光工程培训”主要针对普通
部门的指导下开展的技术培训项目——
农民进行短期（ 4—7 天）普及性的农业生产技术培训，该项目每年的培
训人数在 1 000 人左右。 而从 2013 年开始， 农业技术培训项目的培训
主体、培训内容、培训任务和培训时长都发生了重大变化（详见表 1）。
培训从追求农业技术的大众普及转向针对新型农业经营主体：“培训有
规定，就得找大户，种个三亩五亩的不算”（农业局 LYL，访谈时间：2019
年 8 月 14 日）。 技术推广策略由“广撒网”转向“集中捞鱼”，“之前‘撒
辣椒面式’的培训起不到太大作用，现在政策变了，只针对大户，大户更
重 视 技 术， 培 训 效 果 也 更 好 ”（农 业 局 LRJ， 访谈时间：2019 年 7 月 6
日）。 在这种情况下，农业技术下乡的社会基础与实践目标也开始转移：
其一，技术推广的对象不再是数量庞大的普通农民，而是规模化的新型
农业经营主体；其二，培训目标从技术惠及广大农民转向完成上级指定
的任务，产生了目标偏移。
表 1：农 业 技 术 培 训 项 目 的 变 化
时间 项目名称 培训主体 培训内容 培训任务 培训时长
2012 年以前 阳光工程培训 小农户 农业生产技术 1 000 人 4—7 天
新型职业农民 农业生产、农业经 不少于
2013—2018 年 新型农业经营主体 300 人
培训 营、产品销售 15 天
农业生产、品牌创
新型农 业 经 营 主 体 、 不少于
2019 年至今 农民教育培训 建、 市场营销、企 150 人
农业企业经理人 15 天
业管理
资 料 来 源 ：作 者 根 据 稷 县 农 业 农 村 局 有 关 农 业 技 术 培 训 项 目 的 文 件 整 理 而 成 。

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