Page 78 - 《社会》2024年第4期

农业转型过程中的技术剥离

产。 从前两个阶段来看，虽然农业技术推广的主体从政府转变为农资零
售商，技术推广的性质从公益性转变为商业性，农民获取技术的方式从
无偿获得转变为有偿购买，但农业技术都能到农民手中，并通过农民的
农事实践运用到农业生产中， 农民也在实现对农业技术的习得与掌握
的同时，仍能保有农业技术的使用主导权。 当进入第三阶段，即农业技
术推广以项目形式由新型农业经营主体承担时， 农业技术的运作机制
被重构，农民更多通过现金购买的方式获得技术服务，习得并掌握具体
的农业生产技术不再构成务农的充分条件， 农业技术对于农民的在身
性被解构。

五、 技术剥离：农民与农业技术的脱节及其生成机制

如前所述，随着农业技术推广以“项目制”的形式进行运作，农业技
术与农民的关系也随之发生改变。 本文接下来重点探究的问题是农业
技术的使用主体如何从农民转移到新型农业经营主体， 以及农民与农
业技术脱节的机制是如何形成的， 即哪些因素导致并持续维持着这种
机制。

（一）农业技术的重新分配：从农民向新型农业经营主体的
转移

从技术政治的角度来看， 技术的发明和使用背后是一个政治过程
（易莲媛，2019）。 正如马格林（2001：274）所言，“技术的发明既是对控制
的需要，也是针对效率的需要，有时追求控制多于追求效率”。 马格林
（2001） 对于美国高科技农业以及第三世界绿色革命的研究和斯科特
（2004）对农业科学简单化逻辑的论述都充分体现了以垄断、控制与简
单化治理为特点的技术的政治性。 中国的社会变迁在一定程度上也呈
现了一个对“技能、知识、技术掌控的再分配”的过程，技术或从农村转
移到城市，或从一线生产者转移到管理精英层（艾约博，2016：2）。 在当
下中国农业转型的过程中，通过农业技术推广项目的实施，技术主体实
现了从农民向新型农业经营主体的转移。
“项 目 制 ”的 运 作 依 托 科 层 体 制 ，遵 循 国 家“发 包 ”、地 方 政 府“打
包”、村庄“抓包”的运作机制（折晓叶、陈婴婴，2011）。 在田野调查中，
笔者发现当地政府的技术推广项目越来越多地被“打包”给该县的一个

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