Page 74 - 《社会》2024年第4期

农业转型过程中的技术剥离

以新型农业经营主体为依托、 以科技园区为支撑的现代化农业体系，
出台了多项促进土地流转的政策文件， 引导鼓励农户发展规模经营，
并在项目、资金等方面给予重点扶持。 截至 2023 年 7 月，稷县的土地
流转总面积为 17.1 万亩，占农户家庭承包土地总面积的57%，全县一
半多的土地由 300 多家农业科技公司、 专业合作社、 家庭农场等新型
农业经营主体经营。
本文选取稷县作为案例，主要基于以下三点考虑：其一，该案例为
长时间考察国家、资本、技术和乡土社会、农民的互动关系提供了坚实
的个案基础， 有助于从动态视角考察农业技术与乡土社会、 农民的关
系。 虽然稷县只是华北地区一个普通的农业县，但其农业发展长期受中
央政府、科研院所等多个主体的影响，从行政区划的调整到农业发展规
划的转变，从传统农业的发展到农业转型的加速，每一次外部力量的介
入都会带来农民与政府、资本、技术等关系的变化。正如上文所述，稷县
从集体化时期就是国家重视的种粮基地， 其经历的农业技术推广历程
颇为完整地展现了不同历史时期农业技术推广体系的样态及变迁，可
作为观察国家、市场和资本等多重力量影响下农业技术与乡土社会、农
民关系变化的一个窗口。 其二，从农作物类型的代表性和重要性来看，
稷县农业生产以粮食作物为主。 粮食安全是头等大事，所以，相较于对
甘蔗、猕猴桃等经济作物生产技术的讨论（陈辉等，2016；梁栋、吴惠芳，
2023），讨论粮食作物生产领域的农业技术变迁更具现实价值和实践意
义。 其三，从农业技术种类的选取来看，农作物生产的关键环节包括耕
地、播种、收获、贯穿生长全过程的植物保护等，植保技术对作物生长期
间的病虫害防治、农产品的品质提升等方面具有重要作用。 相对于机械
化耕地、机械化播种、机械化收割等技术的相对成熟与应用的广泛性，
以绿色防控、 提高农产品质量安全为核心的植保技术正在稷县大力推
广，因此，本文将以稷县的植保技术推广项目为例，深入探讨农业技术
与乡土社会、农民的关系变化。
需要指出的是，虽然本文所说的“技术剥离”主要是通过植保技术
的推广与应用来呈现， 但并不意味着农业生产的其他环节就不存在这
一现象。长期以来，中国农业生产过程中耕、种、收环节的机械化起步较
早，水平较高（焦长权、董磊明，2018），稷县在 2017 年被农业部认定为
全国第二批率先实现主要农作物全程机械化示范县，2018 年全县农机

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