Page 38 - 《社会》2023年第3期

权利与权力：福柯治理术论述中的法律问题

与古典时期惩罚（punitive）体系和刑罚（penal）体系的相对独立相
反，19 世纪惩罚社会的历史性特质就是惩罚与刑罚构成一个完美统一
体。 以雇佣法庭（employment tribunals）和前文讨论的工人档案为例。 工
人档案既被当作雇佣双方的合同法案，又被视为一种管治策略，即必须
对工人进行经济和道德的双重控制。 雇佣法庭在主观上是为了调节雇
主与工人的纠纷而设，但也能采取如家访（ home visit）等很多措施来扮
演惩罚者角色，将受惩的个人边缘化，打上行为不良的标签。 所有这些
监控制度，包括收容所（homes）、济贫院等，都在实施着日常控制和边缘
化控制的职能，并同司法机器相连接，使个人最终逃不出司法机器的控
制（ Foucault，2015：194-195； 福柯，2016：174）。
收容所、济贫院、养老院、学校等与古典时期个人托付自己价值和
人格的行会组织有本质差别，因为个人外在于这些“实体”（ bodies），不
是 其 成 员 却 被 其 束 缚 。 这 些 实 体 被 称 为 扣 押 机 构 （ institutions of
sequestration），它们是各种仲裁权力部门，可以掌控任何人，将之从自由
流动中撤回，固定在特定时间和特定地点，直到法庭做出判决。 这些实
体建立起实实在在的隔离（break），在其势力范围内，高度集中和准自
主的权力运用新的力量进行统治， 譬如工厂老板和车间班长可以通过
解雇和差评来将工人推入刑事司法之手。 扣押机构是私人的而非国家
的，甚至在逃避国家，却模仿国家机构并依靠国家机构而运转，构成现
代国家中一个个封建主义的权力堡垒。 在资本主义社会，扣押机构有两
种基本功能：一是雇主整体收购了个人的时间，二是它们的权力操作既
是高度集中的，也是弥散的。“集中”指它们看似功能单一，如学校专职
教授、工厂专职生产、监狱专职刑罚、医院专职治病，但大体上没有哪个
机构只满足于这些专职功能，而必然做出更多的权力延伸，如学校要求
孩子做学习之外的事情，医院除治疗外被要求提供更多的东西。 一言以
蔽之，每一个机构都对个人的生活（existence）负有直接或间接的控制责
任，在个人的身体、性经验以及人际关系等各个点上实践权力。“弥散”
指权力不确定地扩张到机构之外的社会领域， 如雇主几乎可以控制其
工人在工厂之外的日常生活， 而这些因素与生产活动本身没有具体关
系。 正因为其权力在时间、空间和对象上的无所不至和无微不至，扣押机
构膨胀为社会的生产者，生产着社会意象（image of society），生产着令行禁止
的规范（norm），并摇身一变为评判正常（the normal）和异常（the abnormal）的

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