Page 36 - 《社会》2022年第6期

“中国式现代化与中国社会学自主知识体系的构建”笔谈

多年来，中国社会发展突飞猛进，新的社会现象和社会问题层出不穷，
连身处其间的中国学者都感到应接不暇， 要求西方社会学研究的议程
设置完全符合中国的需要是不可能的， 要求中国社会学研究紧跟西方
社会学研究的议程更是不可想象。
中国社会学本土化的主张确有可能造成画地为牢、故步自封，导致
选题的单一化和同质化，或忽视具有潜在重大价值的研究议题。 但从根
本上说，这是由于学术判断力不够而不是本土化造成的。 不过，这样的
批评也提醒中国社会学，绝不能把本土化当作政治光环，用本土化的帽
子掩盖知识上的薄弱。 学科恢复重建 40 多年来，中国的社会学研究确
实取得了长足的进步，但总体来看知识积累仍然薄弱，尤其是跟不上中
国社会日新月异的发展，因此，必须虚心向西方社会学界学习。 但更重
要的是向实践学习，坚持从本土中来，到本土中去，围绕中国社会发展
中的重大战略和现实问题，自觉以知识创造回应社会需要，使知识创造
与社会需要形成迭代递推、良性循环的局面。 就此而言，当前有两个重要
的研究议程值得中国社会学界高度重视：一是社会政策，二是社会建设。
首先来看社会政策。“社会政策”作为一个学术概念、学科设置和国
家议程普及于欧洲，尤其是西欧和北欧。 相对而言，在美国，无论大学的
学科设置还是国家的政治议程中都少有社会政策的身影。 究其原因，在
西方诸国中，美国是最信奉自由资本主义逻辑的，而欧洲国家则更倾向
于福利资本主义。 34 不同的社会背景反映到学术上，便形成了研究议程
的差异。 中国作为一个社会主义国家，重视社会政策是国家治理现代化
的题中应有之义。 据统计，习近平同志自 2012 年担任总书记以来共主
持召开了 9 次中央经济工作会议，他在会上的重要讲话中从未提到“公
共政策”，却有 6 次专门讲到“社会政策”。尤其是当前的新发展阶段，要
35
求“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展” ，社会政策的意义
更加凸显。
那么，社会政策的本质和内涵是什么？ 它与经济政策、公共政策是
什么关系？ 在国家治理过程中怎样科学地组合使用这三种政策工具？ 显

34. 参见 Mann，Michael. 1986.“The Autonomous Power of the State：Its Origins，Mechanisms
and Results. ”European Journal of Sociology 25（2）：185-213； 维尔纳·桑巴特. 2003. 为什
么美国没有社会主义[M]. 王明璐，译. 北京：社会科学文献出版社.
35. 习近平. 2022. 习近平谈治国理政（第四卷）[M]. 北京：人民出版社：116.

· 29 ·