Page 190 - 《社会》2021年第3期
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高校领导的条块流动
再者,空缺链的链长还可以测量系统内部各岗位、各部门或各组织
间的关系紧密程度(Abbott,1990)。 空缺链较短,系统内部空缺机会就容
易快速被系统外部人员填补,系统内部岗位间人员交流较少,各岗位、
组织部门、系统内组织间就难以通过人事流动产生联系。 因此,空缺链
较短表示各岗位、组织部门、系统内组织间链接相对松散,相互依赖程
度低,不容易形成精英圈。反之,空缺链较长,则意味着系统内人事流动
较多,各岗位、组织部门、系统内组织间可通过人事流动联系起来,容易
形成一个共同体。因此,空缺链较长意味着各岗位、组织部门、系统内组
织间链接紧密,相互依赖程度高,容易形成精英圈( Abbott,1990)。
最后, 空缺链模型可通过构建空缺转移矩阵分析组织或系统的权
威声望结构。 组织或系统的声望和权威等级结构将影响内部人员流动
的去向和频率。 通过个人流动追溯空缺机会的流向,构建空缺转移矩
阵,从人事流动角度来分析系统内各岗位、部门或组织间的关系结构。
反之,人员流动模式在一定程度上呈现了组织或系统的实际声望和权
威结构,因此,可以通过空缺链模型来分析组织或系统的实际权威声
望结构。
从上述分析可以看出,空缺链模型从工作岗位的视角来分析流动,通
过追溯个人的流动,把不同的流动事件联系起来,分析不同工作岗位、部
门或组织间的关系,构建一个反映系统内部各岗位、部门或组织关系结构
的流动网络, 进而解读流动形成的实际社会等级秩序结构。 正如韦伯
( 2011:8)提出的推论方式:社会行动→社会关系(机会)→社会秩序。
二、高校领导条块流动:研究假设的提出
自改革开放以来,中国的高等教育管理体制经历了深刻变革,高校
所处的条块结构也随之变化,总的变化趋势是扩大了块的范围和作用,
进而改变了高校领导的流动范围 (阎凤桥等,2006;Yan, Mao and Zha,
2016)。 接下来,本文将根据高等教育管理体制的变迁过程,结合干部管
理体制以及干部交流制度的变化,基于空缺链模型的分析框架,探讨不
同时期高校领导的选拔任命变迁, 提出有关高校领导条块流动的研究
假设。 在讨论过程中,我们会以高校组织作为基本分析单位,根据高校
的中央或地方政府部门的隶属关系,通过划分“条”与“块”来分析空缺
链的长短。
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