Page 86 - 《社会》2021年第1期

成为“最佳实践”：试点经验的 社会
2021·1
CJS
话语建构 第 41 卷

王路昊 林海龙

摘 要：作为生产和传播政策知识的政策过程，政策试验中的政策知识是如何
被建构的问题尚缺乏研究。 本文通过话语网络分析揭示了政策试点的个别经
验是如何在话语传播中“成为”“最佳实践”的。 首先，本文分析了试点经验在话
语变异与互文作用下的动态形成过程。 一方面，不同的转义者对试点经验的转
译是多元的；另一方面，话语之间的长期交互逐渐形成了有关政策知识的话语
共识，最终被官方的政策话语所采纳。 接着，本文讨论了编辑规则、话语秩序以
及话语实践等对试点经验总结的影响。 最后，本文还为解释试点推广何以失败
提供了一个新的角度，即试点经验的形成离不开话语建构的过程，但这一过程
恰恰导致实际经验的流失。
关键词：政策试验 政策知识 建构主义 转译 话语网络分析

Becoming“Best Practice”: The Discursive Construction of Policy
Experimentation
WANG Luhao LIN Hailong
Abstract： As a policy process that generates and disseminates policy knowledge，policy
trial experiments have drawn extensive attention from scholars in many fields，however，
the related research has failed to address how policy knowledge is constructed during the

* 作者 1：王路昊 西南交通大学公共管理与政法学院（Author 1：WANG Luhao，School of
Public Affairs and Law，Southwest Jiaotong University）E鄄mail：859866@163.com； 作 者 2： 林 海
龙 电 子 科 技 大 学 公 共 管 理 学 院 （ Author 2：LIN Hailong，School of Public Affairs and
Administration，University of Electronic and Technology of China）
** 本研究受到国家社会科学基金青年项目 （16CGL011） 以及四川省软科学研究计划项
目（ 2020JDR0112）的资助。 [This research was supported by the National Social Science Fund
of China (16CGL011) and Sichuan Science and Technology Program (2020JDR0112).]
感谢先师曾国屏教授和东京大学元桥一之教授为本研究的田野调查提供了最初的
资助和支持。 感谢王程 韡、李智超和廖力在研究过程中提供的帮助和建议。 感谢《社会》
匿名评审专家的中肯建议。 文责自负。

· 79 ·