Page 99 - 《社会》2019年第5期
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础在于社会中大多数的人认为服从政府权威有利于社会的公共利益。
基于对公共利益的同情,人们会赞扬那些服从政府的人,并对反抗政府
的行为予以谴责。如果社会中的大多数人都认为政府有利于维护公共
利益,就会为建立一个稳定的政府提供条件和保障。 5 休谟认为,在野
蛮的古代社会,政治权威常常是非常不稳定的,既使出现了伟大的君
主,也难以长久保持有效的政府权威。休谟( 犎狌犿犲 , 1983犪 : 74 )称古英
格兰的弗里德里希大帝是“具有完美人格的典范”,但是在那样一个野
蛮的时代,既使是他这样伟大的君主也难以建立起稳定的秩序,以致休
谟称那个时代根本不存在所谓的“宪制”( 犎狌犿犲 , 1983犱 : 355 )。在大宪
章签订之后的封建时代,贵族成为社会压迫的主要力量,他们成功地阻
止了君主建立统一权威的努力。英国社会直到都铎王朝之后才开始建
立起稳定的政治权威,这一方面与都铎君主在统治中所采取的马基雅
维利式手段有关,但更重要地是与商业社会在那个时代的英国有了很
大的发展有关。在都铎时代,随着罗马法和大宪章所制定的保护财产
权的法律在英国的传播,商业经济有了较大的发展。资产阶级和民众
为了反对贵族的压迫,往往依赖正义和法律来维护自身的利益。人们
认识到一个稳定的王权对于维持社会的安宁、保护人们的财产以及促
进商业的发展是有益的。在这种情况下,人们对正义和法律的需求便
与统一王权的形成结合起来。另外,商业及奢侈品的发展还会诱使贵
族追求生活的享受,财富用于提高自己的消费而不是用于维持自身的
政治权力,也会使国王凭借关税等措施增加自身的财富,从而使得国王
取得优于贵族的优势,为在全国范围内建立统一的政治权威提供了可
能。总之,休谟认为政府权威的建立必须以社会经济的发展为基础,尤
其是法律和商业的扩展在其中起到了十分重要的作用。
在论述了统一的政治权威产生的社会基础之后,休谟又讨论了何
者有权 占 有 政 治 权 力 的 问 题,用 休 谟 的 话 来 说 就 是 “忠 顺 的 目 标”
( 狅犫 犼 犲犮狋狊狅犳犪犾犾犲 犵 犻犪狀犮犲 )。休谟( 犎狌犿犲 , 1896 : 554-563 )认为,对于任何
5. 在论述政治权威时,休谟关于政治权威与利益的关系是在两种意义上使用的。在论述何为
理想的政府时,休谟将功利作为一种价值规范,认为政府应当根据其增进社会的公共利益的
作用进行设计;而在论述政治权威建立的基础时,休谟其实说的是关于“利益”的信念,即如果
大多数的人都认为政治权威有利于社会的公共利益,那么人们就会服从政府,从而为政治权
威的稳定奠定基础。
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