Page 77 - 《社会》 2018年第4期

社会· ２０１８ · ４

陷入混乱的村寨组织起来的力量，成为当地民众寻找新出路的重要方
式，其方法是将原来矿工秘密组织的领导力转化为地域性的村寨组织，
以南栅和蛮糯为中心、以世袭的佛王为政治首领和宗教宗师，即由南栅
“佛王”（拉祜语称之为“厄沙佛祖帕”或“洛底帕”，意为作为王、龙或皇
帝的佛爷）、区域性的五佛爷和佛房及村寨佛房组成的三级佛王体制，
民众称之为“五佛五经”，官方文献称之为“四大佛房”“五佛房”“六佛”
等。 ２１ 在这一发展过程中，铜金和尚脱颖而出成为领导山区民众与孟连
土司、勐勐土司和耿马土司对抗的领袖，短期内山区村寨仍然能够从坝
区获得粮食，补充因矿山收入损失而减少的粮食供应。因此，嘉庆初年
不时碰到的春旱虽然导致粮食减产并加剧了山区的粮食短缺，但主要
的问题是当矿山生产及供应链运作不畅时，如何解决区域性人口集中
形势下因现金收入不足导致的粮食供应短缺的问题。当然，经过一段
时间的发展，“五佛五经”体系下的山区梯田水稻种植也发展了起来，粮
食供应逐渐实现了平衡。
具体来说，嘉庆元年（ １７９６ ），威远同知孙峻德下令禁止威远江流域
各盐井的灶户以私盐或余盐方式向澜沧江西岸山区各地供盐，将长期以
来与山区的交换和贸易列为“走私”。“以灶户走私有碍官引，严行禁止。
倮夷无盐可换，未免日食稍艰，遂勾结边外野倮，窜入勐撒江内之牛肩
山，欲抢井地。” ２２ 此外，当云南各地官员因上级查办盐课被挪用导致的
亏空之时，江外茂隆、募乃和悉宜三大银厂的生产也正因资源日益枯竭、
生产成本不断上升而停滞不前，加之盐的供应链骤然断裂，很快引起了
一系列连锁反应，例如大米、油、薪炭的供应受阻，致使矿区生活、生产成
本上升，劳动力成本提高、生产亏损，三大银矿的生产体系加速萎缩甚至
停滞。随之引发了社会反应，即失业工人大量卷入到由矿区经济萎缩引
发的地方政治动荡之中。嘉庆五年（ １８００ ）至嘉庆八年（ １８０３ ），由盐政危
机引发的社会冲突日趋严重，云南盐政不得不将盐的供应逐渐改为由民
间自行运输销售，危机得以稍稍缓解。 ２３ 不过，由盐政危机与矿山资源枯
竭引发的矿区社会失范及由此激发的一系列山区社会的重新整合和文

２１． 岑毓英，“酌议倮黑改设镇边厅事宜折”，收入《岑毓英集》（岑毓英， ２００５ ： ４１２ ）；参见《新纂
云南通志》，第 ７ 册，卷 １７６ 土司考：“附录镇边厅夷族及土官”（周钟岳， ２００７ ： ７２９－７３０ ）。
２２． 北京故宫档案，宫中朱批缩微， ０１－３１－１７５２－３ ，富纲奏折（嘉庆四年十二月十二日）。
２３． 参见《道光云南通志》，“食货志·物产 盐法”（方国瑜，卷 １２ ， ２００１ ： ５６３ ）。

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