Page 28 - 《社会》2018年第1期

“田野”经验中的日常生活逻辑

项目吞噬基层自主性的尴尬，出现“能者恒能”、“强马多吃草”的局面，
而绝大多数村庄却不能轻易引项目入村，由此也就难以成规模地改变
村貌。值得深思的是，上述悖论现象引发出两种完全相反的村庄行动：
一方面有条件的村庄积极“跑项目”，村际竞争加剧，另一方面没条件的
村庄消极“躲项目”，不但从竞争中退出，而且抵制那些不但需要村庄
“贴钱”又易于引发村庄深层矛盾和冲突的公益项目。这些现象，不仅
出现在增长程度较低的地区，而且在发达地区内部也不断出现。
从这类疑问出发，我们提出了这样的研究问题：为什么以发展和福
利为主题的项目会吞噬基层自主性，“自上而下”的控制逻辑和“自下而
上”反控制逻辑之间存在怎样的互动关系？研究发现，原来政府财政收
入和分配领域发生了重大变化，首先，在集权的收入体制之外，存在着寻
找和开辟另外一种可以直接支配和控制新财源的可能性，只不过仍须遵
循和维持集权控制的逻辑。其次，出现收入越加集权，支付越加灵活的
体制，支付大多由“条线”部门采用专项支付或者项目资金的形式自上而
下地转移和流动。项目制不仅在数量上而且在各领域中，都已经成为最
主要的财政支付手段。最后，专项转移支付需要经过自上而下的招标和
通过自下而上的竞争才能获得，存在着极大的不确定性和偶然性，但却
极其富于竞争和诱惑。于是形成了中央对项目“发包”，地方“打包”和村
庄“抓包”的项目化过程。而“项目制”恰恰作为对新旧体制衔接过程中
既得利益补偿的一个重要机制，为分级治理逻辑的汇合搭建了一个制度
平台，所提供的制度机制，遵循控制与反控制的不同逻辑，并且形成相互
的对立和互补。这些正是项目制既为地方政府和基层社区带来机遇又
造成诸多问题的原因所在（折晓叶、陈婴婴， ２０１１ ）。
总之，没有学术素养和明确的学术定位，就难以提出好的学术问
题，即便有无数个疑问，也只能纠缠于现象的层面。这也涉及如何将经
验中提炼的问题与学术定位加以呼应和结合，又如何从完整的经验体
验中发现问题，并将它们学术化。
（三）提炼一个分析性概念：从易感性到分析性
当社会研究者面对琐碎的日常生活场景或一堆复杂数据，还没有
形成清晰的研究思路时，易（敏）感性概念（ 狊犲狀狊犻狋犻狕犻狀 犵犮狅狀犮犲 狆 狋 ）就成为
了研究的起点，它可以起到引领研究的作用。不妨将易感性概念理解
为一种“大致的参照感与方向感”，即能提示出研究的前行方向的感觉，

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