Page 69 - 《社会》2017年第3期
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社会· ２０１７ · ３
析上的技术约束不谈，那么讨论集权和分权的变动更恰当的建模形式
是博弈论。不过，在选定规划论建模手段后，对于统治竞争者和潜在竞
争者的存在，也并非没有变通的技术手段处理。曹文将他们的作用隐
在了统治者做出集权和分权选择时受到的政治约束条件之后。他写
道：“政治约束是指，中央政府在军事上或在政治上存在强有力的竞争
对手，这些竞争对手在表面上臣服于中央，在实际上却有能力与中央政
府分享部分的统治权。”（曹正汉： ２０１７ ： １３ ）我们从曹文中可以看到，政
治约束条件的变化在其分析中国历史中的集权和分权变化时具有很重
要的作用，其中间接折射出统治竞争者与潜在竞争者之博弈力量。在
这里，我们首先在规划论框架内讨论收放权，然后再将其放到博弈论框
架中考察。
在前文图 ２ 中，我们提供了一个统治者风险最小化的分析模型，以
进行过度集权和过度分权的分析。在这里，我们在图 ２ 模型的基础上，
进一步讨论统治者收放权运作及其边界问题。我们讨论一种最简单的
收放权运用类型，即不改变治理技术的尝试性权力收放。所谓不改变
治理技术，是指统治者如何生产集权品和分权品的技术没有因其收放
权力而改变；所谓尝试性权力收放，是指统治者在有限认知能力下，虽
然主观上试图实现统治风险最小化，但对于怎样的集权和分权结构是
最合适的事先并不完全清楚，要通过尝试来摸索确定。尝试性权力收
放，是一种典型的统治者自由意志的体现。我们通过图 ４ 来描述。
图 ４ ：尝试性权利收放及收放权边界
图 ４ 包括了两个分图，分图 犪 描述了尝试性分权，分图 犫 描述了尝
试性集权。每个分图的基本结构（由集权品和分权品构成的直角坐标
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