Page 240 - 《社会》2015年第3期

连接纽带抑或依附工具：转型时期中国行业协会研究文献评述

论，目前对中国的行业协会研究也沿用了这两种视角。然而，行业协会
在当代中国的情况是非常特殊的，这些特殊性包括：第一，转型时期的
国家与社会关系中包含了冲突的元素，而社会控制与自由竞争的市场
经济的矛盾也存在于行业协会的发展中；第二，由于涉及到市场的力
量，行业协会受到比其他社会组织的更多因素的影响，中国特色的政府
主导的市场经济改革对市场中的行动者产生了怎样的影响，这是需要
考虑的。在研究中充分讨论各解释变量的特殊性，是更好地理解当代
中国行业协会的前提。
首先，当代中国行业协会的讨论应该涉及国家 － 社会关系。在当
代中国，行业协会的产生是国家对社会和经济领域的放松的结果，但中
国目前的国家与市场的关系与西方社会仍有较大的区别。无论在自愿
体系还是在强制的法团主义体系的西方国家中，国家、市场和社会是相
对分离的，将私营企业群体作为利益集团以及将行业协会作为其集体
行动的组织来讨论是不容置疑的。在中国，虽然私营企业的崛起是改
革开发三十年以来最显著的变化之一，然而，中国的私营企业群体是否
能被称为一个利益集团，以及国家、社会及经济领域是否已经分离尚未
有国内论。讨公民社会理论的倡导者之一王名（王名等， ２００１ ： １０４－
１１８ ）也指出，中国为数众多的 犖犌犗 作为一个独立的第三部门体系尚未
形成。即使在浙江温州等市场经济发展成熟的地区，行业协会也不宜
完全以公民社会的框架来解释，而呈现出政府与民间合作的模式（贾西津，
２００７ ）。
许多学者认为，中国并没有出现具有国家控制力之外的、体制外
的、自主的中介团体或社会力量，并且，这些社会组织也没能够相当有
效地决定或影响国家政策的方向（ 犅犪狌犿犪狀犱犛犺犲狏犮犺犲狀犽狅 ， １９９８ ；萧功秦，
２００１ ： ２０７ ；戴东清， ２００５ ： １１－１６ ；江华等， ２０１１ ），即使一些行业协会在
结构上大致符合法团主义的模式，但它们的实际存在和运作与利益集
团政治或中间协调无关（ 犉狅狊狋犲狉 ， ２００２ ）。有的学者则认为，改革开放并
非分化了国家与社会，而是更加模糊了国家与社会的分野（ 犛狅犾犻狀 犵 犲狉 ，
１９９３ ： ２７０ ； 犛犪犻犮犺 ， ２００１ ）。因此，虽然先行的市场经济改革为私营企业
和行业协会的兴起带来了重要条件，但就社会组织而言，它们所需要的
宽松的社会和政治环境仍然没有形成。中国的特殊性在于，市场改革
与持续主导的执政体制共存所诱发的多元社会经济改变，使得社会组

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