Page 229 - 《社会》2015年第2期
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并非线性的因果关系，它的有效性还取决于外部环境、社会制度等其它
因素，两者间是一种相互影响的作用机制（ 犓犪狋狕 ， ２０１２ ）。
我国集体土地产权制度变革还产生了其他两种路径：第一，维持集
体化土地产权的观点。集体土地产权是当下村庄治理的经济基础，土
地私有化会造成新的社会不公平，特别是带来土地食利阶层的问题，从
而降低国家和乡村治理的有效性（贺雪峰， ２０１０ ）。土地确权政策消解
了村组集体的土地权力，不仅没有减少农民之间的地权纠纷，反而激化
了土地矛盾，破坏了维持农村社会稳定的基础（桂华、陶自翔， ２０１１ ）。
集体土地产权为发展合作经济和农村公共产品的供给建立了利益联结
机制。从合作经济的角度看，联合集体产权同样是可以选择的，它能够
提高农业生产的效率和保证农业基础设施的投入（邓宏图， ２００８ ）。第
二，土地国有化的观点。在亚非拉一些国家土地私有化的过程中，地方
权力以“公共利益”名义谋取私利，私有改革不仅没有实现土地产权向
无地农民转移，反而导致了土地所有权高度集中和大量土地腐败行为
的产生（ 犗犮犺犲 犼 犲 ， ２００７ ）。我国高度计划和行政化的土地配置模式和结
构转型必将与市场经济发生严重冲突，而确定土地所有权政府管理是
土地改革的主要方向（周天勇， ２００３ ）。
农地产权安排是一个相当复杂的问题，受到经济发展、社会关系和
文化传统等多种因素的制约。笔者赞同从制度变迁的动态过程及其影
响因素的角度来揭示我国土地产权制度的内在结构和实施过程，这对
土地产权变革具有很强的启示意义。然而，透过上述文献分析，我们可
以发现，在国内关于土地产权制度改革路径的争论中存在着一个逻辑
悖论：一方面，土地私有化论的批判者认为，这种改革倾向忽视了传统
制度形式和治理结构对土地产权制度转型所施加的影响；另一方面，这
些批判者虽然注意到了制度变革中各要素间相互影响的关系，但他们
在坚持维护集体所有制或者土地国有化观点时，却陷入到外部因素决
定论的危险之中，从而导致了一种静态的制度观。任何的制度变迁都
会引致利益冲突，难道为了避免引发社会矛盾和冲突，我们就应该维持
原有的制度不变，这种观点同样是片面的。本文试图回答以下几个问
题：农村土地产权实施的制度维度是什么；它受到哪些因素的影响及呈
现出什么样的内在关系，在产权实施过程中遵循什么样的逻辑及其内
在矛盾是什么，其基本的变迁方向是什么。
艾布拉姆森（ 犃犫狉犪犿狊狅狀 ， ２０１１ ）在分析中国转型时期产权结构与经
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