Page 225 - 《社会》2015年第2期

“混合地权”的制度分析 社会
２０１５ · ２
犆犑犛
及其实践逻辑 第 ３５ 卷

基于 犣 村村民小组的个案分析

杨 磊 刘建平

摘 要：本文通过“混合地权”的概念来解释中国农村土地产权的内在结构、
关系和实施机制。借用制度分析方法指出，混合地权的制度系统包括财产权
利、公共治理、社会关系和观念习俗等四个维度，它们是具有很强约束力的制
度安排。通过对 犣 村村民小组的个案研究发现，不同维度的规则对混合地权
的实施都产生了影响，共同决定了农地产权实施的过程和效果，使得地权实
施呈现出不确定性规则的内在逻辑，陷入多重均衡和交易成本高的困境，且
承包经营权和集体成员权之间的张力是根本性矛盾。个案研究还发现，农民
的财产权利观念不断增强，家庭承包经营权得到了越来越多的农民认可。在
经济社会转型中，应完善集体土地所有制的社会化治理机制，构建起一种平
衡多方利益的现代农村土地产权制度。
关键词：混合地权 不确定性规则 多重均衡 制度分析

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作者 ２ ：刘建平 华 中 科 技 大 学 公 共 管 理 学 院 （ 犃狌狋犺狅狉２ ： 犔犐犝犑犻犪狀 狆 犻狀 犵 ， 犛犮犺狅狅犾狅犳犘狌犫犾犻犮
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 本研究受教育部人文社会科学研究规划基金项目（ １２犢犑犃６３００７２ ）和华中科技大学创新研
究院技术创新基金项目（ 犮狓１４０４８ ）的资助。［ 犜犺犻狊狉犲狊犲犪狉犮犺狑犪狊狊狌 狆狆 狅狉狋犲犱犫 狔犎狌犿犪狀犻狋犲狊犪狀犱
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感谢李云新、贺璇、王婷婷等对本文提出的建设性意见，以及《社会》两位匿名评审专家提出的
宝贵意见；另外，李凌方、何演、谭群燕和田苗等同学参与了田野调查，在此一并致谢。文责自负。

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