Page 226 - 《社会》2015年第2期
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“混合地权”的制度分析及其实践逻辑
犃犫狊狋狉犪犮狋 ： 犜犺犻狊狆 犪 狆 犲狉犲狓 狆 犾犪犻狀狊狋犺犲犻狀狀犲狉狊狋狉狌犮狋狌狉犲 ， 犮狅犿 狆 犾犲狓狉犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻 狆 狊犪狀犱
犲狀犳狅狉犮犲犿犲狀狋犿犲犮犺犪狀犻狊犿狅犳犆犺犻狀犲狊犲狉狌狉犪犾犾犪狀犱狆 狉狅 狆 犲狉狋 狔犫 狔狌狊犻狀 犵犪狀犪狀犪犾 狔 狋犻犮犪犾
犮狅狀犮犲 狆 狋狅犳 “ 犿犻狓犲犱犾犪狀犱狅狑狀犲狉狊犺犻 狆 ” ．犠犻狋犺犪狀犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犪犾犻狊犿 犪 狆狆 狉狅犪犮犺 ， 狋犺犻狊
狆 犪 狆 犲狉 狆 狅犻狀狋狊狅狌狋狋犺犲狊 狔 狊狋犲犿 狅犳犿犻狓犲犱犾犪狀犱狅狑狀犲狉狊犺犻 狆犺犪狊犳狅狌狉犱犻犿犲狀狊犻狅狀狊狅犳
狆 狉狅 狆 犲狉狋 狔 狉犻 犵 犺狋狊 ， 狋犺犪狋犻狊 ， 狆 狌犫犾犻犮犵 狅狏犲狉狀犪狀犮犲 ， 狊狅犮犻犪犾狉犲犾犪狋犻狅狀狊犪狀犱犮狌狊狋狅犿狊犪狀犱
犻犱犲犪狊 ， 犪犾犾狅犳狑犺犻犮犺犳狅狉犿犪狀犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犪犾犪狉狉犪狀 犵 犲犿犲狀狋狑犻狋犺犪狊狋狉狅狀 犵犫犻狀犱犻狀 犵 ．犃
狋 狔狆 犻犮犪犾犮犪狊犲狊狋狌犱 狔狅犳犣犞犻犾犾犪 犵 犲犾犪狀犱犮狅犿 狆 犲狀狊犪狋犻狅狀犱犻狊狋狉犻犫狌狋犻狅狀狊犺狅狑狊狋犺犪狋 ， 狉狌犾犲狊
狅犳犪犫狅狏犲犳狅狌狉犱犻犿犲狀狊犻狅狀狊犪犾犾犺犪狏犲犲犳犳犲犮狋狊狅狀狋犺犲犲狀犳狅狉犮犲犿犲狀狋狅犳犿犻狓犲犱犾犪狀犱
狅狑狀犲狉狊犺犻 狆 ， 犪狀犱 犼 狅犻狀狋犾 狔犱犲狋犲狉犿犻狀犲狋犺犲狆 狉狅犮犲狊狊犲狊犪狀犱犲犳犳犲犮狋狊狅犳狋犺犲犲狀犳狅狉犮犲犿犲狀狋
狅犳狉狌狉犪犾犾犪狀犱狅狑狀犲狉狊犺犻 狆 ．犉犻狉狊狋犾 狔 ， 狋犺犲犻犿 狆 犾犲犿犲狀狋犪狋犻狅狀狅犳狉狌狉犪犾犾犪狀犱狅狑狀犲狉狊犺犻 狆
狊犺狅狑狊狋犺犲犻狀狀犲狉犾狅 犵 犻犮 狅犳 狌狀犮犲狉狋犪犻狀 狉狌犾犲狊 ， 犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犪犾狉狌犾犲狊 狅犳 犱犻犳犳犲狉犲狀狋
犱犻犿犲狀狊犻狅狀狊犮狅犿 狆 犲狋犻狀 犵 狑犻狋犺犲犪犮犺狅狋犺犲狉．犜犺犻狊狊犻狋狌犪狋犻狅狀狆 狉狅狏犻犱犲狊犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犪犾
狊 狆 犪犮犲狊犳狅狉狊狋犪犽犲犺狅犾犱犲狉狊＇狊狋狉犪狋犲 犵 犻犮犫犲犺犪狏犻狅狉 ， 犪狀犱狋犺犲 狔 犮狅犿 狆 犲狋犲狋狅狅犫狋犪犻狀狉犲狏犲狀狌犲狊
狅犳犾犪狀犱 狅狑狀犲狉狊犺犻 狆狋狉犪狀狊犪犮狋犻狅狀狊 ， 狑犺犻犮犺 狉犲狊狌犾狋犻狀犻狀狋犲狀狊犻犳犻犲犱犾犪狀犱 犮狅狀犳犾犻犮狋狊．
犛犲犮狅狀犱犾 狔 ， 犱狌犲狋狅 犿狌狋狌犪犾犮狅犿犫犻狀犪狋犻狅狀狅犳犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犪犾狉狌犾犲狊 ， 狋犺犲犲狓犻狊狋犻狀 犵犾犪狀犱
狅狑狀犲狉狊犺犻 狆犲狀犳狅狉犮犲犿犲狀狋犳犪犾犾狊犻狀狋狅狋犺犲 狆 犾犻 犵 犺狋狅犳犿狌犾狋犻 狆 犾犲犲 狇 狌犻犾犻犫狉犻狌犿狊 ， 狑犺犻犮犺犾犲犪犱
狋狅犪狀狌狀犫犪犾犪狀犮犲狅犳犻狀狋犲狉犲狊狋狊犫犲狋狑犲犲狀狊狋犪狋犲 ， 犮狅犾犾犲犮狋犻狏犲狊犪狀犱犳犪狉犿犲狉狊．犐犳犳犪狉犿犲狉狊
犮犪狀狀狅狋狉犲犪犮犺犪狀犪 犵 狉犲犲犿犲狀狋狅狀犱犻狊狋狉犻犫狌狋犻狀 犵犾犪狀犱狉犲狏犲狀狌犲狊 ， 狋犺犲犻狀狀犲狉犮狅狊狋狊狅犳
犾犪狀犱 狆 狉狅 狆 犲狉狋 狔 狉犻 犵 犺狋狊 狋狉犪狀狊犪犮狋犻狅狀 犻狀犮狉犲犪狊犲狊． 犜犺犻狉犱犾 狔 ， 犻狀 狋犺犲 狆 狉狅犮犲狊狊 狅犳
犱犲狋犲狉犿犻狀犻狀 犵狋犺犲 犱犻狊狋狉犻犫狌狋犻狅狀 狉狌犾犲狊狅狀犾犪狀犱 狉犲狏犲狀狌犲狊 ， 狋犺犲狋犲狀狊犻狅狀 犫犲狋狑犲犲狀
犮狅狀狋狉犪犮狋犪狀犱犿犪狀犪 犵 犲犿犲狀狋狉犻 犵 犺狋狊犪狀犱犮狅犾犾犲犮狋犻狏犲犿犲犿犫犲狉狉犻 犵 犺狋狊犻狊犪犳狌狀犱犪犿犲狀狋犪犾
犮狅狀狋狉犪犱犻犮狋犻狅狀 犪狀犱 犪狀 犻犿 狆 狅狉狋犪狀狋 狉犲犪狊狅狀 狋犺犪狋 狑狅狌犾犱 犻狀犱狌犮犲 犾犪狀犱 狉犲狏犲狀狌犲狊
犱犻狊狋狉犻犫狌狋犻狅狀 犮狅狀犳犾犻犮狋狊 犪犿狅狀 犵 犳犪狉犿犲狉狊． 犉犻狀犪犾犾 狔 ， 犪狊 狋犺犲 犾犪狀犱 犮狅狀狋狉犪犮狋 犪狀犱
犿犪狀犪 犵 犲犿犲狀狋狊 狔 狊狋犲犿 犻狊犻狀犮狉犲犪狊犻狀 犵 犾 狔 狊狋犪犫犻犾犻狕犲犱 ， 犪狀犱犳犪狉犿犲狉狊＇犻犱犲犪狊狅狀犾犪狀犱
狆 狉狅 狆 犲狉狋 狔 犮狅狀犮犲 狆 狋犪狉犲犵 狉狅狑犻狀 犵 ， 犺狅狌狊犲犺狅犾犱犮狅狀狋狉犪犮狋犪狀犱犿犪狀犪 犵 犲犿犲狀狋狉犻 犵 犺狋狊狑犻狋犺
狋犺犲犮狅狀狋狉犪犮狋狌犪犾狀犪狋狌狉犲 犺犪狏犲 犫犲犲狀 狉犲犮狅 犵 狀犻狕犲犱 犫 狔 犿狅狉犲 犪狀犱 犿狅狉犲犳犪狉犿犲狉狊．
犜犺犲狉犲犳狅狉犲 ， 犱狌狉犻狀 犵狋犺犲犲犮狅狀狅犿犻犮犪狀犱狊狅犮犻犪犾狋狉犪狀狊犳狅狉犿犪狋犻狅狀 ， 狅狀狋犺犲狅狀犲犺犪狀犱 ，
狋犺犲狉犲犪犾犻狋犻犲狊狅犳 犵 狅狏犲狉狀犪狀犮犲 狆 犪狋犺犱犲 狆 犲狀犱犲狀犮犲犪狀犱犾狅犮犪犾狉犲 犵 狌犾犪狋犻狅狀狊狊犺狅狌犾犱犫犲犳狌犾犾 狔
狉犲狊 狆 犲犮狋犲犱 ， 犪狀犱 狊狅犮犻犪犾犻狕犲犱 犵 狅狏犲狉狀犪狀犮犲 犿犲犮犺犪狀犻狊犿狊 狅犳犾犪狀犱 狆 狉狅 狆 犲狉狋 狔 狉犻 犵 犺狋狊
狊 狔 狊狋犲犿狊犺狅狌犾犱犫犲犻犿 狆 狉狅狏犲犱．犗狀狋犺犲狅狋犺犲狉犺犪狀犱 ， 狋狅犫狌犻犾犱犪犿狅犱犲狉狀狉狌狉犪犾犾犪狀犱
狆 狉狅 狆 犲狉狋 狔 狊 狔 狊狋犲犿狋犺犪狋犮犪狀犫犪犾犪狀犮犲犻狀狋犲狉犲狊狋狊狅犳犿狌犾狋犻－狊狋犪犽犲犺狅犾犱犲狉狊 ， 犪狀犱狋狅犵 犻狏犲
犳犪狉犿犲狉狊犿狅狉犲犾犪狀犱狉犻 犵 犺狋狊犪狀犱狉犲犱狌犮犲狋狉犪狀狊犪犮狋犻狅狀犮狅狊狋狊狅犳犪 犵 狉犻犮狌犾狋狌狉犪犾犾犪狀犱
狉犲狊狅狌狉犮犲犪犾犾狅犮犪狋犻狅狀狊犺狅狌犾犱犫犲犲狀犮狅狌狉犪 犵 犲犱．
犓犲 狔 狑狅狉犱狊 ： 犿犻狓犲犱犾犪狀犱狅狑狀犲狉狊犺犻 狆 ， 狌狀犮犲狉狋犪犻狀狋 狔狉狌犾犲狊 ， 犿狌犾狋犻 狆 犾犲犲 狇 狌犻犾犻犫狉犻狌犿狊 ，
犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犪犾犪狀犪犾 狔 狊犻狊
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