Page 27 - 《社会》2013年第5期

社会· ２０１３ · ５

与价值（ 犛犿犻狋犺 ， ２００１ ）。但这种认同、归属与适应需要公民教育（ 犮犻狏犻犮
犲犱狌犮犪狋犻狅狀 ）和公民身份教育（ 犮犻狋犻狕犲狀狊犺犻 狆犲犱狌犮犪狋犻狅狀 ）来灌输和维系，使公
民基于身 份 属 性 来 提 升 特 定 的 理 想 与 认 同，确 定 何 为 好 公 民 （ 狅狅犱
犵
犮犻狋犻狕犲狀 ）（ 犛犮犺狌犱狊狅狀 ， １９９８ ）。“‘我是美国公民’，这句话表达对一个独特
民族的归属感”（ 犛犿犻狋犺 ， ２００３ ），但这种公民身份认同是通过政治社会化
的公民身份教育灌输的，内容包括公民作为忠诚的国民、爱国者、投票
者和共同体的参与者。公民训练开始于儿童时期，集中学习政治的基
础信息、价值、信仰，为其未来成年后发挥公民的作用奠定必要基础，而
国家提倡的公民忠诚观念潜在地削弱了对政府控制范围之外的地方群
体的忠诚，成为支持政治体制的信仰来源，由此打下对权威、服从、支持
等忠诚的基础（ 犈狀狀犻狊 ， １９４３ ）。公民身份教育的内容包括学习正式法律
与制度、社会习俗、民族传统、政治仪式以及贡献于政治体制的英雄人
物，灌输平等主义、个体主义等特定的意识形态，民族独特性及其在世
界上的特殊地位（ 犆犾犲狏犲犾犪狀犱 ， １９２７ ； 犓犲狋狋狀犲狉 ， １９７８ ）。
（三）重新规划的公民身份认同
战后欧洲一体化进程的加速，推进了欧洲公民身份的观念构想与
制度设计，以至于在现代民族国家的公民身份框架之外重新规划出一
种公民身份认同，从心理观念与文化领域推动着欧洲国家的整合。当
代研究如何规划欧洲公民身份的文献资料始于 ２０ 世纪 ７０ 年代，但大
多集中在制度与法律层面（ 犆犾狅狊犪 ， １９９２ ），只是在 ２０ 世纪 ９０ 年代欧盟
成立之后才真正全面进入到欧洲公民身份认同的研究，尤其是在有关
欧洲公民身份认同与欧盟成员国既定公民身份认同的关系、差异与挑
战方面的讨论。研究议题主要包括：对欧盟主要成员国公民身份模式
及其超越的讨论，集中表现在英国、法国、德国与西班牙等老牌帝国或
民族国家，这类讨论力图切割公民身份与民族性（国籍）的概念关系；欧
洲一体化带来的移民、福利、权利、归属等公民身份问题研究，提出超／
跨民族的公民身份模式或者雀巢式的公民身份认同结构。
在探讨欧洲主要国家的公民身份认同新规划方面，英国表现得最
为突出。由于不列颠王国是以英格兰为主导，联合苏格拉和威尔士，并
征服爱尔兰岛一部分而构成的，这种主导与联合而成的国家，一方面是
一个完整独立主权的政治国家，并且由“人民的女王”作为政治认同的
象征符号，构建出不列颠王国统一的公民身份认同（ 犕犮犌狌犻 犵 犪狀 ， ２０００ ）；

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