Page 106 - 《社会》2013年第5期

为什么跨小区的业主组织联盟存在差异

２００７ 年最为明显。值得注意的是，虽然 ２００８ 年总的报道数量有所减
少，但是这些报道所涉及的小区数却呈增加趋势。
广州的地方媒体对业主维权的报道略晚于上海，最早的报道大约
在 ２００２ 年。 ２００２－２００８ 年，广州的本地新闻媒体共发布了 ３６０９ 篇关
于业主维权的相关报道。报道数量显示，业主纠纷或维权事件在 ２００２
－２００８ 年间与上海的情况类似，基本呈上升趋势，被提及的小区共有
９５４ 个。 ２００３－２００６ 年，每年被媒体报道提及的小区数量基本保持不
变。自 ２００７ 年起，被报道的小区数量迅速增加， ２００８ 年被媒体所报道
的小区数量的增幅远大于上海同期的增幅。
比较两个城市的业主维权历程发现，与上海相比，广州有两点不
同：第一，早在 ２００１ 年，上海的地方媒体已经开始报道业主纠纷或维权
事件，但类似事件在广州尚未成为重要的社会事件，没有受到媒体的关
注；第二，一直到 ２００８ 年，业主维权或纠纷事件依然受到广州地方媒体
的关注，而上海的地方媒体对此类事件的注意力似乎逐渐减弱。一种
可能的解释是，上海的业主行动已经较好地被基层治理结构吸纳。

图 ３ ：广州报纸对业主维权或纠纷的报道数量（ ２００１－２００８ ）

四、跨小区业主组织联盟的城市差异

（一）现实组织的差异
在社区治理及业主抗争的过程中，不同小区的业主和业主委员会通
过多种方式联系，其中以非正式的业主委员会组织为载体进行交流，甚
至以这一非正式的组织为核心开展集体性活动（包括集体抗争）是最重
要的一种跨小区的组织模式。本部分将通过考察上海和广州的业主委

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