Page 223 - 《社会》2013年第1期
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社会· 2013 · 1
福利领域 犖犌犗 所面临的拓展收入来源以维持服务的压力,加上公共领
域企业家精神及新兴慈善家的影响,一定程度上解释了 犖犌犗 领域中社
会企业家精神的兴起与发展。但正如艾肯伯里与克鲁夫( 犈犻犽犲狀犫犲狉狉 狔
犪狀犱犓狌犾狏犲狉 , 2004 )的研究所示, 犖犌犗 的管理者们越来越开放地接受市
场价值可能对 犖犌犗 的基本价值带来挑战。
(三)新管理主义对 犖犌犗 价值基础之影响
艾肯伯里与克鲁夫( 犈犻犽犲狀犫犲狉狉 狔犪狀犱犓狌犾狏犲狉 , 2004 )及安海尔( 犃狀犺犲犻犲狉 ,
2009 )的研究均发现,非政府组织关注遭遇社会排斥的弱势群体的使命
与价值在新管理主义政策及相关市场化措施的影响下会发生妥协。那
么,香港的 犖犌犗 组织是否也有类似的价值妥协?本节将结合个案数据
加以检视。
1. 变迁中的社会福利界、政府与商界伙伴关系
近年来,关于政府、商界与第三部门之间伙伴关系的讨论与实践逐
渐受到关注,香港特区政府也日益支持跨界伙伴关系的建立。 2001 年
特首施政报告宣布,特区政府投入 3 亿港币设立社区投资共融基金,支
持社区组织与商界组织之间的合作。 2005 年特区政府行政长官施政
报告,又宣布投入 2 亿港币设立“携手扶弱基金”,基金于 2010 年获特
区立法会财务委员会通过,额外注资 2 亿港币,以进一步鼓励跨界合
作,扶助弱势群体。商业机构如做出捐赠,支持非政府福利机构推行社
会福利项目,政府便提供等额资助。
非政府福利机构也积极推进伙伴合作关系。机构 犃 作为非政府
福利机构的支持组织,于 2002 年发起“商界展关怀”活动,联结商界与
福利界,旨在培育有效互惠的伙伴合作关系。截至 2011 年 4 月,已有
2217 家商业机构参与此活动。 9
本文所涉 12 家福利机构中有一半与商业公司建立了伙伴关系。
这样的合作涉及三个方面:人力资源、项目资助及共同投资运营事业。
机构 犉 和机构 犔 的情况可以反映与商界有合作的 6 家机构的共性。
这两家机构均获益于其广泛的商界合作网络,特别是来自商界财政方
面的支持。机构 犉 在整笔拨款后就有意识减少政府资助占经常性收入
9. 参 见:“商 界 展 关 怀 ”活 动 官 方 网 站, 犺狋狋 狆 :// 狑狑狑.犮犪狉犻狀 犵 犮狅犿 狆 犪狀 狔 .狀犲狋 / 犱狅犮 / 2011%
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