Page 99 - 《党政研究》2026年第5期

“酸甜苦辣”，摸清他们的痛点和诉求。参与者们认为，这有助于打破 “管理者—被管理
者”的二元对立，让相关工作人员在汗水中理解 “服务者”的分量。换句话说，“只有真
正换位思考，才能让政策既符合各方利益，又温暖人心”。
①
３． 体验的共情功能
体验作为一种感性认识，往往是与共情联系在一起的。只有到了具体的场景和具体的
人发生具体的联系，才能真切地感受到他们的疾苦并同情，进而才会采取行动来改善他们
的境况。比如，内蒙古赤峰市红山区花园小区加装电梯，但是建成三年却没有投入使用。
副区长坦言政策落地困难重重，但是在亲自爬楼体验后，却和小区居民感同身受，承诺两
个月内解决问题并说到做到。由此可见，办公室看到的抽象的文件与冷冰冰的数字，无法
②
取代在现场感受到的具体的人和事。只有重新回归现场，才能真正体会到问题的严重性，
并身体力行地解决问题。
体验使政府与民众的信息不对称得以消解，推动政府提供更有针对性和优质的公共服
务。比如，乌鲁木齐市天山区委社会工作部组织处级干部和科室负责人体验外卖骑手工
作，据新疆社工部政策研究室 （法规处）主任 （处长）程超介绍，“社会工作部与人民群
众紧密相连。通过今天的活动，让我们更好地了解了快递员的工作，了解他们的辛苦，以
便我们更好地为他们服务”。当然，人们对这一体验活动的评价褒贬不一，有认为是作秀
的，也有认为是务实的。在社交媒体上一天就有多达 １０ 万条讨论，其中支持与反对的比例
为 ６∶ ４，说明过半数的评论者认为此事是务实的。
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４． 体验的内外兼修
领导干部通过体验可以对内加压，同时对外示好，可以说是内外兼修。这是一种典型
的组织声誉管理，即通过对外释放的声誉符号来提升政府的公信力与合法性 。
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比如，２０２４ 年 ９ 月 ２ 日至 ７ 日，浙江工商大学党委书记郁建兴和校长王永贵带领全体
领导班子成员，集体入住新装修不久的学生宿舍，开展为期一周的 “试住”体验，全面
检查新校区的生活环境与准备情况。过去有些高校的新建宿舍楼存在甲醛超标等问题，但
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是却在不满足入住条件的情况下要求大学生做 “小白鼠”，引发不少社会争议。浙江工商
大学校领导入住体验学生宿舍，通过亲身体验来发现和整改问题，赢得大学新生的信赖。
与此同时，校领导入住会让负责学生宿舍工作的后勤集团 “如临大敌”，也会更加注重室
内安全与环境卫生。一些人认为，这是形式大过内容，而且校领导是一个人住在有专人保
养的宿舍，这和大学生几个人长期同住一间宿舍显然不是一样的体验。但是，聊胜于无，
有比没有强，这样一种体验的姿态和释放的信号，就足以带动内部重视和外部支持。

四、体验、知识与行动

（一）体验式治理：从知识到行动
已有研究指出，从经验中学习有两种模式：“低智”学习 （ ｌｏｗ － ｉｎｔｅｌｌｅｃｔ）指 “在不
求理解因果结构的情况下复制与成功相连的行动”，而 “高智”学习 （ ｈｉｇｈ － ｉｎｔｅｌｌｅｃｔ）则

① 李超：苏州 “局长小哥”４０００字外卖日记里的 “换位跑”———政策设计需从 “纸上谈兵”转向 “脚下沾泥”，
中国青年报，２０２５ － ０３ － １５，第 ２版，ｈｔｔｐｓ：／ ／ ｚｑｂ． ｃｙｏｌ． ｃｏｍ／ ｐａｄ／ ｃｏｎｔｅｎｔ／ ２０２５０３ ／ １５ ／ ｃｏｎｔｅｎｔ＿ ４０８４０６． ｈｔｍｌ。
② 记者和副区长爬楼后，沉默的电梯终于动了，中国记协网，２０２６ － ０１ － １３，ｈｔｔｐｓ：／ ／ ｗｗｗ． ｘｉｎｈｕａｎｅｔ． ｃｏｍ／ ｚｇｊｘ／
２０１９ｖ／ ２０２６０１１３ ／ ｃ１８３ａ０７９ｂｄｆ１４９５ｂｂ７ｃ８ａ８ｃ５３ｄ５ａ５３４ｄ／ ｃ． ｈｔｍｌ。

③ 接单、跑腿、送餐……自治区党委社会工作部党员干部 “沉浸式”当骑手，石榴云，２０２５ － ０３ － ３０，ｈｔｔｐｓ：／ ／
ｗｗｗ． ｔｓ． ｃｎ／ ｘｗｚｘ／ ｓｈｘｗ／ ２０２５０３ ／ ｔ２０２５０３３０＿ ２７６５３１５０． ｓｈｔｍｌ。
④ 杨佳吟、王津航：浙江一大学全体校领导入住学生宿舍一周，为新生试住 “新居”，澎湃新闻，２０２４ － ０９ － １１，
ｈｔｔｐｓ：／ ／ ｗｗｗ． ｔｈｅｐａｐｅｒ． ｃｎ／ ｎｅｗｓＤｅｔａｉｌ＿ ｆｏｒｗａｒｄ＿ ２８７０５４０７。
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