Page 46 - 《党政研究》2026年第5期
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党 政 研 究 ２０２６ ５
从分离到融通： 全球人工智能治理的
逻辑、 困境与进路
———基于 “真善美相统一”的分析视角
叶本乾 韩林燕
〔摘要〕人工智能在带来巨大发展机遇的同时，也催生诸多治理难题，实现科学合理、
价值向善、和谐有序的全球人工智能治理成为重要时代课题。立足 “真善美相统一”的分析
视角，全球人工智能治理之 “真”指向治理的本质，体现合规律性；“善”指向治理的实践，
彰显合目的性；“美”指向治理的状态，呈现和谐性。三者相互依存、辩证统一，共同构成全
球人工智能治理的 “统一之理”。然而，在资本扩张、技术竞逐与权力博弈的驱动下，真善美
陷入 “分离之困”，集中表现为技术理性僭越、价值承诺空悬与治理秩序碎片化。摆脱这一困
境，必须迈向真善美的 “融通之路”，推动本质认知、规范践行与和谐状态的协同重构，形成
共商共建共享的全球人工智能治理新格局。
〔关键词〕全球人工智能治理；真善美；合规律性；合目的性；和谐性
〔中图分类号〕Ｄ８１５／ ＴＰ１８ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ －８０４８ － （ ２０２６）０５ －００４５ －１１
一、文献综述与问题的提出
作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性新兴技术，人工智能正在深刻重塑人类
社会的生产方式、生活方式与治理模式。从生产体系的智能化转型到生活世界的数字化重
构，从公共决策的算法嵌入到知识生产的人机协同，人工智能在释放巨大发展动能的同
时，也催生了前所未有的全球性风险与治理难题。《全球人工智能治理倡议》提出：“人
工智能治理攸关全人类命运，是世界各国面临的共同课题。” 〔 １〕
围绕这一时代课题，学界从技术治理、伦理治理与协同治理等维度展开了持续而深入
的探讨。在技术治理方面，学者们聚焦人工智能发展的内在规律、风险生成机理及治理模
式创新。林子傲从历史唯物主义视角出发，深刻批判了智能技术 “神化”迷思这一意识
形态谬误 ；徐磊提出通过包容审慎的监管机制，应对生成式人工智能所带来的难以预知
〔 ２〕
〔基金项目〕四川省哲学社会科学基金重大项目 “网上思想道德教育分众化、精准化实施机制研究”
（ ＳＣＪＪ２５ＱＨ１１）
〔作者简介〕叶本乾，电子科技大学马克思主义学院教授，博士生导师，四川省中国特色社会主义
理论体系研究中心特约研究员；
韩林燕，电子科技大学马克思主义学院硕士研究生，四川 成都 ６１１７３１。
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