Page 111 - 《党政研究》2026年第4期
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理,通过可视化界面呈现运行状态;在资源共享场景中,平台汇集政策解读、服务资讯以
及闲置资源等供需信息,通过信息发布与匹配机制推动社区资源流通与高效利用。在此基
础上,小区治理场域内原本分散于不同治理主体的各类治理信息被归集到不同场景模块
中,并在平台中以数据形式组合成为可识别、可流动和可追溯的治理信息单元。
进一步讲,平台通过界面呈现与流程引导,使治理信息在不同主体间实现持续交互与
动态流转。业主可实时获取物业缴费、资金收支、安全监管、活动资讯等信息,并通过平
台参与诉求表达与议题讨论;业委会通过平台履行财务决策与审批、公共事务管理、物业
服务监督、项目规划执行、协商共治议事等具体职责,与居委会、物业服务企业等主体进
行有序接洽,真正成为小区治理的核心协调者、监督者和协同者;物业服务企业在信息公
开与反馈机制中接受持续监督。此外,平台借助差异化的权限配置机制,将小区治理相关
信息向不同主体有序开放。对居委会而言,平台为社区书记及相关工作者提供了综合信息
查看与发布权限,使其能够实时了解、掌握和监督小区资金运行、事务办理及居民诉求等
情况,并通过平台发布社区活动、政策解读及服务资讯。与此同时,职能部门通过区级层
面设置的 “一屏统览”界面,对接入 “深 i 小区”平台的各小区的资金运行、事务办理
及安全管理等核心数据进行汇集与展示,实现对基层治理运行状态的整体性把握。在平台
交互中,信息不再停留于单向发布或静态存储,而是形成 “生成—传递—反馈—更新”
的循环过程,推动多元治理主体由间断沟通向持续互动转变。
(三)治理系统的数字化支撑
面对超大城市小区治理中响应不及时与被动执行的问题,不同于传统治理模式依赖线
下协调与临时应对,“深 i 小区”平台通过构建以数字技术为支撑的治理运行体系,为小
区治理场域内财务、事务、运行的全面透明化提供了稳定的运行平台、机制和流程支持,
切实强化了基层治理场域的执行能力。
在具体运行层面,首先,平台将不同治理主体的功能职责嵌入具体业务流程之中,构
建起覆盖问题识别、任务分派、协同处置与评价反馈的全过程运行机制。例如,在共有资
金使用监管中,平台依托 “提—评—决—付”的线上流程,将业主、业委会、物业服务
企业及社区党组织等主体依次嵌入不同处理节点,实现事项在各责任主体之间的有序流
转;在事务处理中,居民通过平台提交相关诉求后,由对应治理主体通过平台接收任务并
手动分配处理,并在过程中根据事项进展不断更新状态。通过这一机制,治理行动不再依
赖临时协调,而是在既定流程框架下开展,不同主体在同一运行链条中形成基于流程流转
的联结关系。其次,平台通过流程可视化与自动化留痕,使治理运行过程中各类事项从提
出、受理到处理与反馈的全过程操作节点均得以实时记录与展示,不同主体可基于权限对
处理进度进行查询与跟踪,治理运行由 “结果可见”转向 “过程可见”。同时,平台通过
明确的流程节点、流转分工与时间要求,对任务关联主体及其治理响应与处置效率形成制
度化约束。例如,居民通过平台提交诉求后,系统要求在 15 分钟内完成响应确认。对于
一般性事务,需在 48 小时内实现从受理到处置反馈的闭环过程。D 社区小区资金审批周
期从平均 15 天缩短至 3 天以内,压缩 80%;公共事务响应速度从 2 小时降至 38 分钟,提
升 68%;电梯故障等安全事件处置时间缩短 50%;装空调报批、门禁权限申请等日常事
项流程耗时缩短 50%以上,有效提升了治理运行的时效性与稳定性。
三、数字赋能超大城市小区治理的内在逻辑
在超大城市小区治理实践中,数字技术并非简单地作为工具性手段嵌入既有治理体
系,而是在制度运行、信息流通与治理执行等关键环节中推动治理逻辑变革的重要力量,
有助于促进治理体系向更加透明化、精细化、智能化与协同化的方向发展。既有研究多从
数字治理、智慧社区等视角出发,对数字技术赋能基层治理的实践路径与运行效果展开系
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