Page 102 - 《党政研究》2024年么6期
P. 102

补短板,积极探寻有效的监督机制。二是创建村务监督委员会的自我监督机制。村务监督
             委员会接受村民委托行使民主监督权,无疑需要接受委托者村民群众的监督。同时,也应
             当建立和健全村务监督委员会的自我监督机制,保证其监督既不违背国家法律制度,又不
             违背村情民意,借助有效的监督质量自我监控,使得村务监督委员会的监督既合法合意,
             又规范高效。三是探寻农村基层治理各环节的村务监督委员会监督贯通机制。不仅农村基
             层治理的每个环节均需要村务监督委员会的监督,而且应当全程贯通、无缝衔接,借助切
             实可靠的贯通机制,实现真正意义上的全链条民主监督。在此基础上,还需要进一步探索
             通过村务监督委员会监督推进农村基层五个民主一体推进的有效机制。
                  总之,全过程人民民主理论指导地位的确立,对新时代的村务监督委员会制度建设提
             供了新的机遇和挑战,不仅需要以全过程人民民主为视野重新认识村务监督委员会制度,
             而且应当以全过程人民民主为取向积极探索和创新新时代村务监督委员会制度。


                                                       〔参考文献〕
             〔 1〕李玉才. 组织创新与权力监督:村级民主监督的深化———村务监督委员会的生长逻辑、监督绩效

                  及发展限度分析 〔 J〕 . 四川行政学院学报,2015,( 1) .
             〔 2〕卢福营,江玲雅. 村级民主监督制度创新的动力与成效———基于后陈村村务监督委员会制度的调

                  查与分析 〔 J〕 . 浙江社会科学,2010,( 2) .
             〔 3〕陈玉华. 村民自治的深化:分权治村与民主监督———浙江武义 “后陈经验”解读 〔 J〕 . 甘肃理论

                  学刊,2006,( 4) .
             〔 4〕杨炳珑,徐新起. 村务监督委员会破解 “半拉子民主”〔 J〕 . 乡镇论坛,2005,( 6) .
             〔 5〕向春玲,韦玉潇. 基层治理:村务监督制度是实现村民自治的关键———以武义县后陈村为例 〔 J〕 .
                  哈尔滨市委党校学报,2018,( 5) .
             〔 6〕刘斌靖. 第三种权力:村务监委会 〔 J〕 . 观察与思考,2004,( 16) .
             〔 7〕李莉. 分权制衡取向的村务监督委员会制度创新———浙江省武义县后陈村的调查与思考 〔 J〕 . 浙

                  江师范大学学报 (社会科学版),2010,( 3) .
             〔 8〕周功满,曹伟. 权力结构视域下的乡村权力监督———基于对村务监督委员会的考察 〔 J〕 . 经济社

                  会体制比较,2012,( 3) .
             〔 9〕张丽,余勤,莫南. “村监会”:基层民主监督的新路 〔 J〕 . 浙江人大,2011,( 5) .
             〔 10〕〔 18〕卢福营. 基层群众自治视野下的村级权力调控制度创新———浙江省武义县后陈村村务监督

                   委员会制度调查 〔 J〕 . 杭州师范大学学报,2014,( 6) .
             〔 11〕任大鹏. 村务监督决不能流于形式 〔 J〕 . 人民论坛,2018,( 27) .
             〔 12〕卢福营,应小丽. 村民自治发展中的地方创新 〔 M〕 . 北京:中国社会科学出版社,2012:36 -37.
             〔 13〕戴冰洁,卢福营. 农村基层社会治理的权力调控模式创新———写在后陈村村务监督委员会诞生十

                   周年之际 〔 J〕 . 浙江社会科学,2014,( 6) .
             〔 14〕张君. 全过程人民民主:新时代人民民主的新形态 〔 J〕 . 政治学研究,2021,( 4) .
             〔 15〕习近平谈治国理政:第 4 卷 〔 M〕 . 北京:外文出版社,2022:261.
             〔 16〕肖立辉. 全过程人民民主:人类政治文明的民主新探索 〔 J〕 . 中国党政干部论坛,2021,( 7) .
             〔 17〕任剑涛. “全过程人民民主”中的权力无缝隙监督 〔 J〕 . 广州大学学报 (社会科学版),2022,( 3) .
             〔 19〕徐勇. 中国农村村民自治 (增订本)〔 M〕 . 北京:生活·读书·新知三联书店,生活书店出版有

                   限公司,2018:108.

                                                                                    【责任编辑:朱凤霞】
                                                                                                      0 ·  ·
                                                                                                     1  1
   97   98   99   100   101   102   103   104   105   106   107