Page 30 - 《党政研究》2023年第2期

党 政 研 究 ２０２３ ２

转型期乡村社会的半开放性及其纠纷治理

郑容坤

〔摘要〕在中国语境下，乡村纠纷治理与社会结构彼此关联。经历现代性涤荡，乡土中
国悄然进入了传统与现代并存的半开放性社会，乡村社会纠纷及其治理亦随之发生内在规定性
的嬗变。因半开放社会的双重裹挟，乡村纠纷呈现主体扩大化、类型多样化、后果极端化为特
征的复杂图景。为化解半开放乡村纠纷，闽地陈村通过识别纠纷属性、动员解纷主体、善用解
纷策略等方式，创设了一套以人民调解组织为主导、其他解纷资源分级联动的纠纷治理机制，
既克服纠纷管理的单向度，又达至纠纷善治预期。这一现实经验也说明，立足全过程治理逻
辑，化解半开放乡村社会纠纷，既要建构一体化乡村纠纷治理体系，实现从纠纷管理到纠纷治
理的理念转变，又要推动地方性知识与现代性资源的和解以赋能人民调解组织，进而提升转型
期乡村纠纷治理成效。
〔关键词〕社会纠纷；半开放社会；人民调解；乡村治理；转型时期

〔中图分类号〕Ｄ６３８ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２１）０２ － ００２９ － １２

习近平总书记在党的二十大报告中强调，要 “在社会基层坚持和发展新时代 ‘枫桥
经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，完善网格
化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾
纠纷化解在基层、化解在萌芽状态” 。这为当前我国农村社会纠纷治理提供了科学理论
〔 １〕
指导和行动指南。农村生活中的矛盾纠纷与其所处的社会结构密切关联，当社会结构处于
转型时，社会纠纷有着超乎寻常的叙事方式。在从传统社会迈向现代社会的过程中，乡土
中国悄然进入了传统性与现代性并存的半开放社会。伴随乡村社会半开放性的结构转型，
乡土社会纠纷既有传统社会纠纷的一般特征，又凸显现代社会纠纷的理性化、权利化、复
杂化，且造成当前社会纠纷调处的一大难点。基于乡村社会的半开放性现实，妥善化解乡
村纠纷既要建构全过程纠纷治理体系，实现从纠纷管理到纠纷治理转型，又要推动现代性
与传统性资源对人民调解组织的权威赋能，由此达至半开放乡村社会解纷善治目标。

一、转型期乡村社会的半开放性：反思乡村结构
自从波兰尼的 “大转型”（ ｇｒｅａｔ ｔｒａｎｓｉｔｉｏｎ）理论提出以来，有关社会转型的讨论颇为

〔基金项目〕国家社科基金项目 “新时代民间信仰赋能乡村治理的路径研究”（ ２２ＸＳＨ００３）
〔作者简介〕郑容坤，闽南师范大学法学院讲师，博士，福建 漳州 ３６３０００。
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