Page 72 - 《党政研究》2022年第2期

表 １ ２０１３ － ２０２１ 年 ＣＳＳＣＩ来源期刊国家治理现代化研究突现词信息表
年份 关键词 突现度 年份 关键词 突现度

２０１３ 全面深化改革 １５． １８ ２０１６ 全面从严治党 ３． １８
２０１３ 国家治理体系现代化 ４． ４１ ２０１６ 治国理政 ３． １１
２０１４ 国家治理体系 ６． ６ ２０１８ 新时代 １１． ３９
２０１４ 法治化 ５． ３１ ２０１８ 机构改革 ７． ４６
２０１４ 国家治理能力 ３． ５５ ２０１８ 社会主要矛盾 ４． ２
２０１４ 治理 ３． ２６ ２０１９ 中国特色社会主义制度 １３． ５１
２０１５ 协商民主 ８． ０８ ２０１９ 四中全会 １２． ６７
２０１５ 国家审计 ３． ２４ ２０１９ 党的领导 ４． ３４
２０１５ 民主 ３． ２３ ２０１９ 十九届四中全会 ４． ０８
２０１６ 基层治理 ４． ３２ ２０１９ 党的十九届四中全会 ３． ４
２０１６ 社会组织 ４． １５ ２０１９ 国家制度 ３． ０８
２． 官方规定的治理现代化路径
运用 ＣｉｔｅｓｐａｃｅⅤ的词频分析，去除一些含义重复的关键词之后得出国内国家治理现代
化研究前十个高频关键词列表 （见表 ２）。这十个高频关键词从内容上可以分为四类，一
是以国家为中心，包括国家治理现代化、国家治理、国家治理体系和治理能力；二是以目
标及能力为导向，包括现代化、治理现代化、治理能力、法治；三是强调政党，包括中国
共产党；四是围绕制度，包括中国特色社会主义制度。
表 ２ ２０１３ － ２０２１ 年 ＣＳＳＣＩ来源期刊国家治理现代化研究高频关键词 （前 １０ 个）
序号 关键词 频数 序号 关键词 频数

１ 国家治理现代化 ６６９ ６ 治理能力 １０１
２ 国家治理 ５６６ ７ 中国特色社会主义制度 ８６
３ 现代化 ２３３ ８ 社会治理 ７６
４ 国家治理体系和治理能力 ２２３ ９ 中国共产党 ５５
５ 治理现代化 １２４ １０ 法治 ５４
这说明中国学界对于治理现代化的理解深受官方表述的塑造。首先将国家中心和能力

导向结合起来，以国家治理体系与能力的现代化作为国家治理现代化研究的焦点。在表 １
中，与国家、治理体系和能力现代化相关的关键词突现时间集中于 ２０１３ － ２０１４ 年，处于
国家治理现代化研究的起步与奠基阶段，说明围绕治理体系和能力现代化的研究不仅是整
体研究的焦点，更为后续研究奠定了理论基础，是学界对十八届三中全会上将 “国家治理
体系与治理能力现代化”提高到全面深化改革总目标战略高度的回应。
同时，治理现代化在中国研究的语境下包含政党引领和强调社会主义制度完善的含
义。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，二者是国家治理现代化研究中
①
不可或缺的话题。需要注意的是，“社会治理”也是国家治理现代化的研究中的高频关键
词之一，且频数要高于 “中国共产党”“法治”等关键词。说明对于 “社会治理”的研究
也是国家治理现代化研究的重要部分。由于 “社会治理”具有 “多主体参与治理社会”
的含义，具有很强的现实导向，对这一问题的关注说明国家治理现代化研究没有仅停留在

① 习近平总书记在 ２０１４年 ９月 ５日庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话中特别强调：党的十八届三
中全会提出的全面深化改革总目标，是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国
家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他
什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是
完整的。
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