Page 15 - 《党政研究》2022年第1期

党 政 研 究 ２０２２ １

坚持人民至上：党的百年奋斗重要历史经验

———基于中国制度的研究

张 杨 洪向华

〔摘要〕制度是政党执政与国家治理的重要依据。一个国家和社会选择具有何种价值属
性的制度，标识了这个国家本身的阶级属性与国家性质。党的百年征程中，始终坚持人民生命
至上、地位至上、权力至上、利益至上、标准至上。人民至上作为一个内涵丰富且具有统筹性
质的价值范畴，贯穿于中国特色社会主义制度百年探索之中，熔铸于中国特色社会主义制度百
年实践过程，是党的百年奋斗得出的重要历史经验。基于坚持人民至上的中国特色社会主义制
度视角探析中国共产党作为马克思主义执政党的百年奋斗历史经验，是把握中国共产党何以根
基在人民、血脉在人民、力量在人民，何以具有强大执政底气的重要依据。
〔关键词〕坚持人民至上；中国制度；十九届六中全会；十个坚持

〔中图分类号〕Ｄ６２１ 〔文献标识码〕Ａ 〔文章编号〕２０９５ － ８０４８ － （ ２０２２）０１ － ００１３ － ０９

人的存在和发展、国家社会的治理与前进都离不开一定的制度保障。早在改革开放之
初，邓小平就指出： “领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期
性。” “制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会
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走向反面。” 因此，建设与发展中国特色社会主义事业，实现在 ２１ 世纪中叶全面建成社
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会主义现代化强国建设目标，必须有一套科学的、系统的、完备的且能够始终表达和实现
人民利益的制度体系。习近平总书记在党的十九届六中全会上强调指出：“党代表中国最
广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团
体、任何特权阶层的利益，这是党立于不败之地的根本所在。” 中国共产党自成立以来，
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就致力于摧毁一个剥削与压迫的制度，创造一个没有特权、没有剥削压迫，能够实现人的
自由与发展的新制度。基于中国特色社会主义制度视角探析中国共产党作为马克思主义执
政党的百年奋斗历史经验，是把握中国共产党何以根基在人民、血脉在人民、力量在人

〔基金项目〕北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心项目 “中国特色社会主义制度 ‘人民至上’基
础价值研究”（ ２１ＬＬＭＬＢ１０６）
〔作者简介〕张杨，中国纪检监察学院教师，博士，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研
究中心特约研究员，北京 １００１９４；
洪向华，中共中央党校 （国家行政学院）督学、教授，博士生导师，北京 １０００９１。
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