Page 111 - 《党政研究》2021年第4期

（四）摒除对失能的偏见与歧视
目前社会上还普遍存在着对 “失能”的偏见或歧视。在整个社会场域——— “元场域”
中对于 “失能老人”已经形成某种刻板的负面印象，比如无用、乖戾、负担等。相关数
据显示，在我国失能老人总规模中，轻度失能老人占比为 ８４． ３％；中度失能老人占比
５． １％，重度失能老人占比 １０． ６％。 诚如古罗马哲学家西塞罗所说，“老年人的优势不是
〔 ３２〕
体力、活动或身体的灵活性，而是深思熟虑，性格与意见的表达。这些品质与能力不但没
有随年老而丧失，而是益发增强了” 。因此我们不能也不应该将失能老人看作社会的负
〔 ３３〕
资产，而应更多地学会尊重并欣赏他们丰富的人生阅历、坚韧的意志和毅力以及智慧的意
见表达。从宏观层面而言，只有改变社会中对失能老人的偏见或歧视，也即是惯习，才能
让失能老人获得更多的社会支持与关爱，也更有助于他们的康复。从微观而言，个人只有
在早期的社会化中消除对于失能老人偏见的惯习，才能在自己步入老年期后更淡定从容地
应对失能的风险。

五、结语

世界卫生组织在 《建立老年人长期照顾政策的国际共识》（ ２０００）中提出，“长期照
顾是由非正式提供照顾者和 ／或专业人员开展的活动系统，以确保缺乏完全自理能力的人
能根据个人的优先选择保持最高可能的生活质量，并享有最大可能的独立、自主、参与、
个人充实和人类尊严” 。面对我国日益深度老龄化、高龄化进程，失能老人规模将持续
〔 ３４〕
扩大。如何构建有效的老龄社会治理体系，特别是面向失能老人的治理方案，是当下严峻
的社会治理课题，也是未来长期的挑战。家庭、社区与机构融合发展，多元主体互动，场
域优势互补，在满足老人安全健康需求的同时，深度关照老人未被满足的心理与精神需
求，是确保老人生命尊严的必由路径，也是实现马克思提出的 “人的自由与全面发展”
的应有之义。

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