Page 88 - 《党政研究》2021年第2期

也与世界各国对中国的理解与接受取向背道而驰。美国就像带不好 “政治优等班级”的
班主任一样，唠唠叨叨，裹足不前，却自以为是，影响力日渐衰落。美国众议院议长佩洛
西和国务卿蓬佩奥分属本国不同阵营，多次在国内议题上政治交锋，但在对华问题上政治
立场高度一致，都是 “中国威胁论”的忠实信徒和不厌其烦的宣传牧师。美国司法部近
期对华为的起诉，也是在配合性穷尽法律手段进行政治打击。美国反复强调自身与欧洲国
家是价值盟友关系，持续滥用 “自由民主”的任意解释权并将其有意导向一种严格而僵
化的冷战理解，无法认同欧洲与中国在通信技术及更广泛全球化领域的深度合作，更担心
中欧合作会对冲美国在欧洲的影响力与依附性利益。美国以僵化的文明冲突论及冷战思维
思考中国问题与国际秩序问题，导致其对全球化本质的理解日益产生严重偏差。美国理解
的全球化只能是美国领导的西方秩序的全球化，西方盟友在内部 “臣服”，非西方国家在
外部 “依附”，从而形成永固性的美国治下的长期和平秩序。美国一度接近完成这一 “美
式和平”的全球化建构。但美国显然误解了全球化的完整周期与道德本质。全球化的本质
并不是保障单一国家的帝国利益，而是价值、技术、资本与制度的共建共享，既是先行之
优势西方国家输出的过程，也是暂时落后之非西方国家学习与赶超的过程，是人类价值与
知识的双向流动。美国长期停留于全球化初级阶段的 “西方输出”优势和道德体验，看
不到或无法适应非西方国家学习赶超的 “双向互动”趋势，从而在战略上严重误解了中
国崛起的分量和意义，更难以理解和接受 “一带一路”在全球化演变中的正当性基础与
制度增量创新价值。比较而言，欧洲国家更加诚实，没有那么强的单边帝国权力负担，反
而容易接纳中国并致力于真正的全球化秩序的完备建构。中欧合作可能构成 ２１ 世纪最为
关键的全球化基础与理性力量。当然，这也需要欧洲进一步在国际关系与世界秩序上理性
自觉，不必过分感伤于 “西方缺失”的全球化固有进程故事，而是从容于以自身道德和
政治力量参与真正多边主义国际秩序的价值凝聚与制度合作。欧洲越来越多的政治家与知
识分子看到了这一点，但欧洲既往的 “大西洋主义”亲美传统以及右翼化的极端主义仍
然非常强大，从不同方向上对中欧合作与真正多边主义国际秩序的塑造构成严重威胁。
中国在此次安全峰会上真正坚持了符合全球化本质的多边主义立场。傅莹的反驳是充
满智慧的：己所不欲，勿施于人，美国技术不希望被封锁，美国又怎么会有正当理由封锁
华为？而且，美国民主制度何以脆弱到惧怕华为的程度？王毅外长更完整的发言系统阐述
了中国的多边主义国际秩序观，提出了共同发展、大国责任、国际准则、共同体意识四个
层次的价值与秩序基准。美国的关键词是 “中国威胁”，中国的关键词是 “多边合作”，
这是中美在 ２１ 世纪全球范围内价值竞争的重要变迁，中国更多主张人类普遍价值及其在
人类命运共同体建构中的有效运用。与美国重启冷战式的 “斗争思维”相比，中国的
“和平发展”思维显然更符合一种快速变迁中的世界秩序重构的正当需求。越来越多的欧
洲政治家和知识分子开始承认，中国崛起具有正面价值和意义，欧洲愿意考虑与中国的深
度合作与对话，非西方国家与地区也对中国发展的经验和先例充满兴趣和期待，在 “一带
一路”框架中寻求自身定位和利益。从安全峰会的整体反响来看，美国的 “冷战”呼吁
越来越苍白无力，过度渲染价值观和社会制度差异的旧式手法也难以奏效。
这是人类的一个 “新世界” ，欧洲逐渐放平身段，客观理性看待一个已经多元化并
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快速进行着秩序重构的外部世界，而美国则显得很不自信，抱残守缺，患得患失，更快速
地折损其二战后积累的超强软实力。美国人心目中有两堵墙：一堵是美墨边境墙，这是移
民隔离墙，与新版的美墨加贸易协议形成鲜明反差，资本可以穿越，人流就地阻隔，资本
与人的隔离显示出美国 “大熔炉”道德优势的崩解与自由包容性精神秩序的碎裂；另一
堵墙是东西方的冷战之墙，前有苏联，后有中国，美国始终无法在精神上自我反思、批判
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